推进清廉执法建设 打造规范化执法铁军

　　综合行政执法队伍。

　　党风廉政建设课堂。

　　廉政氛围浓厚。

　　廉政标语。

　　清风劲吹正气扬，廉风常拂基层净。

　　近年来，随着桐乡经济社会的快速发展和城市化进程的不断加快，人民群众对城乡环境的期望值越来越高，加上综合行政执法改革的深入推进，面对新形势新发展新任务，全面加强执法队伍自身建设，进一步提高执法管理能力和服务水平，规范执法行为，提升队伍整体形象，已成为摆在综合行政执法部门面前的一项紧要课题。

　　为了深入贯彻党的十九大、省第十四次党代会、省委十四届三次全会、市第十四次党代会和第十四届六次全会精神，按照市委建设清廉桐乡的重要决策部署，桐乡市综合行政执法局迅速行动起来，进一步严纪律、强作风、重教育、抓督查，在推进清廉综合行政执法队伍建设方面打出“组合拳”，打造规范化执法铁军。

　　廉政制度建起来

　　“坚持问题导向，对检查发现的问题，要抓早抓小、防微杜渐，自觉树立廉洁自律、执法为民的整体形象……”12月24日，一场专项巡察工作动员大会在市综合行政执法局开发区(高桥)分局举行，这标志着为期1个月的市综合行政执法局的专项巡察工作正式启动。

　　按照《桐乡市综合行政执法局开展专项巡察工作方案》，会后，巡察小组在分局设立了意见建议箱，听取了专题汇报，对全体党员开展党建基础知识测试，对党建、队伍建设、行政许可、执法办案、财务管理和装设备管理等方面进行专项巡察监督，并与队员进行个别谈心谈话，全面了解分局情况。

　　下一阶段，巡察组将逐一进驻各个被巡察单位，开展党建、队伍建设、行政许可、执法办案、财务管理和装设备管理等方面的专项巡察监督。

　　巡察工作是全面落实从严治党向基层延伸的重要抓手，主要目的是围绕清廉综合行政执法队伍建设。近来，市综合行政执法局还会同派驻纪检监察组，专题研究党风廉政建设工作，结合实际情况，相继出台了《关于推进清廉综合行政执法队伍建设的决定》等重要规章制度。

　　“我们的主要目的，是为了进一步突出这些规章制度的廉政导向，为打造清廉队伍提供有效遵循。”市综合行政执法局相关负责人如是说。

　　据了解，市综合行政执法局将通过强化党风廉政建设，以从严治党引领从严治队，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入综合行政执法各项工作的全过程各方面，努力打造政治坚定、执法为民、清正廉洁的桐乡市综合行政执法队伍。

　　目标到2022年，建立健全清廉综合行政执法队伍建设的制度体系、责任体系、监督体系和教育体系。全局干部职工的纪律意识、规矩意识、廉洁自律意识进一步增强。党组织政治生活更加规范，权力运行公开透明，干事氛围风清气正，履职能力显著提升，清廉文化深入人心,人民群众对综合行政执法队伍的认可度持续增强，满意度不断提升。

　　廉政课堂上起来

　　不久前，市综合行政执法局大会议室内人员爆满，座无虚席，一场党风廉政建设课堂正在这里举行。大家一边聚精会神听，一边认真仔细记，不时发出一阵阵掌声。

　　这次活动只是市综合行政执法局落实党风廉政责任制，开展党性党纪教育，加强领导干部勤政廉政建设和队伍思想作风建设的一个缩影。

　　防微杜渐、警钟长鸣。自综合行政执法改革以来，市综合行政执法局在全市范围内行使市容和环境卫生、城乡规划等11个方面全部或者部分行政处罚权410项，在崇福镇、乌镇镇范围内还进一步新增了土地和矿产资源、水行政等14个方面全部或者部分行政处罚权共1033项。而全局上下在编人员就达到了233人，如果管理不严，措施不当，很容易发生以权谋私等不良现象。

　　“新形势下如何抓好这支庞大的执法队伍建设，执法队员在执法办案中能否文明执法、秉公办案、保持清正廉洁，直接关系到整支队伍的声誉和形象。当务之急必须把清廉建设作为队伍建设的一项头等大事来抓。”市综合行政执法局相关负责人表示。

　　据介绍，接下来，市综合行政执法局还将以讲习堂形式开设清廉课堂，转变以往说教式的党课模式，到基层党员干部和普通队员身边，结合他们身边的事例讲好故事，现场互动答疑解惑，进一步提高了党纪党规教育的针对性和有效性，真正做到未雨绸缪、防微杜渐，实现了“用纪律管住大多数”，把一些问题及时消灭在萌芽状态。同时，借助互联网，还将在新媒体上开设“党纪专栏”，不定期推出廉政知识趣味题，供队员们在日常工作之余学习交流。

　　廉政氛围浓起来

　　独具特色的载体，是廉政文化的魅力之源。以“清廉综合行政执法队伍建设”为目标，在市综合行政执法局中队(分局)里，专门设立廉政长廊、廉政文化墙，在宣传橱窗定期张挂廉政宣传画，在显眼处张贴队员们亲笔签名的责任书和承诺书，让廉政教育氛围浓起来，更加深入人心。

　　在乌镇分局，一步一景，气正风清的廉政文化墙就设在了楼梯之上；在崇福分局，写有“廉政建设加强党风……”海报上了队员们的电脑桌面：在洲泉分局，还设立了“清正廉洁吾本份，忠诚为民党根基”的廉政长廊。

　　不仅如此，市综合行政执法局还借助电视、广播、报刊、网站、微博微信等媒介，广泛宣传综合行政执法典型人物、典型事迹、典型做法，充分展示综合行政执法改革成果和执法队伍良好形象。

　　在下大力气深入推进基层中队规范化建设的同时，市综合行政执法局还将在明年持续开展办案能力提升、志愿服务奉献、争先创优提质等相关专项行动，以切实提升执法能力水平，全面推进清廉执法建设，打造勤政廉洁的执法铁军，树立良好的队伍形象。

　　曾有人担心，“清风”甚紧，会不会影响队员的工作积极性？事实证明，这场“清风”满眼春。包括179名党员在内的市综合行政执法局全体队员，主动作为、勇于担当已蔚然成风。

　　队伍强，作风硬，也有力地推动了全市综合行政执法工作跃上新台阶。在打好打赢“六场战役”的战斗现场、在夏季市区市容环境综合整治行动的深夜……大家心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，充分显示了一班人团结一心转作风、勇于担当有作为的精神风貌。

　　

编辑：潘竞毅