让基层百姓享品质医疗服务

　　【项目名称】基层医疗机构服务能力提升工程

　　【项目进程】昨天，患有糖尿病和高血压的市民倪先生在梧桐街道凤凰社区卫生服务站配了阿卡波糖、坎地沙坦酯分散片等慢性疾病常用药物。“过去这些药只能在市级医院才能配到，几乎每周都要到医院去‘轧闹猛’排队。”他坦言，如今不出社区就能配到药，而且这次配了一个月的量，让他感到很方便。

　　“基层百姓‘少跑腿’，家门口就能看上省、市(县)级专家。”市卫计局相关负责人表示，今年初以来，市卫计系统着力开展基层医疗机构服务能力提升工程，以医共体建设为抓手，通过体制机制改革、增加投入，努力推进优质医疗资源“下沉”，为基层医疗机构注入新的活力，已经基本形成了“小病进社区、大病到医院、康复回社区”的就医新格局。

　　今年年初，我市以桐乡市第一人民医院、桐乡市第二人民医院、桐乡市中医医院为牵头单位组建了3个医疗集团，并在组织框架、管理结构、院站一体、人事薪酬、财务管理、医保支付、药械集中采购、药品目录接轨等方面进行了改革，努力在体制机制上打通市级医院与基层医疗机构的壁垒，完善、理顺覆盖省、县、镇、村四级的分级诊疗就医新模式。

　　“如今，我们已经形成了专家‘下得去’、患者‘留得住’的良好局面。”市卫计局医政科科长徐海东表示，通过专家轮岗、设施设备提升、特色专科创建、常用药目录接轨等大量工作，基层医疗机构已经能够基本满足百姓的常见病、多发病诊治需求。

　　那遇到基层医疗机构解决不了的疾病怎么办？前不久，市民魏先生遭遇了车祸，起初，他被送到石门镇中心卫生院救治。经过拍片，魏先生被初步诊断为腿部、肋部等多处骨折骨裂，需要动手术。通过医疗集团内“绿色通道”，他很快被转到了市一院接受治疗。骨科医生通过区域影像中心调阅了魏先生在石门镇中心卫生院的X光检查影像资料，在无需重复检查的情况下进一步明确了诊断，并在最短的时间内为其安排了手术。手术后，患者很快被转回石门镇中心卫生院接受康复治疗。“服务好、费用省，回到石门还方便我们照顾。”魏先生的家属对这样的双向转诊医疗服务感到十分满意。

　　据统计，今年1至11月，全市3大医疗集团牵头医院专家到基层开展服务达1.27万人次，参与技术培训245次。各个集团内双向转诊6149人次，影像、心电、临检中心服务达4.76万人次。全市各个医疗集团基层医疗机构门急诊人次同比增长7.62%，出院人次同比上升49.02%，医疗集团内三类以上手术人次同比上升17.04%。

　　今年以来，家庭医生签约服务实现重点人群逐步向普通人群扩展。截至目前，全市家庭医生签约率达到35.05%，其中重点人群签约覆盖率达到70.13%。完成家庭医生签约的市民还可以获得“健康大礼包”，不仅可以享受优质的基层医疗服务，上市级医院就医问诊还可优先享受专家号挂号，接种疫苗可以享受免排队等优惠服务。

　　截至目前，基层医疗机构服务能力提升工程正在顺利推进中。今年12月21日，乌镇人民医院新院区正式启用，软硬件设施、服务能力得到了显著提升；市二院医疗综合楼工程正在进行室内装修、水电等安装施工，计划2019年12月底前完成项目建设。此外，屠甸镇卫生院医养结合中心重新装修工程正式启用，位于濮院镇的桐乡市第四人民医院住院大楼建设工程、高桥镇中心卫生院改扩建工程均在顺利推进中。