为民营经济做强做优加油鼓劲

　　近年来，我市民营经济已成为经济发展的重要支柱、扩大投资的重要主体、对外贸易的重要部分、税收贡献的重要力量、增加就业的重要渠道。今年截至第三季度，我市新增小微企业5347家，嘉兴市占比31.1%，位列嘉兴第一。规下工业企业存量从去年年底的7853家，增加到目前的9178家。规下工业企业增加值115.63亿元，同比增长507.6%。

　　如何在新时代背景下，推动民营经济健康发展，成为我市振兴实体经济、激发市场活力、实现经济高质量发展的重要关口？昨天，笔者从桐乡市市场监管局获悉，围绕市场准入、质量提高、品牌扶持、融资帮扶、放心消费、信用培育等多个方面，桐乡市市场监管局日前推出了服务民营经济高质量发展13项举措。

　　构建高效便捷公平的准入机制是这13项举措的亮点之一。市市场监管局相关负责人介绍，该局将以“证照分离”改革为统领，统筹推进“涉企证照市场监管通办”、推行商事领域“全科无差别受理”、“多证合一”、“证照联办”等多个改革事项，实现群众办事“一事一窗一次”。进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，压缩办理时间。加快企业开办流程再造，压缩企业开办审批链，实现企业常态化开办当场办结，通过这些措施进一步简化企业开办手续，有效降低投资创业的制度性成本。

　　深入实施小微企业质效提升行动是此次政策中推进高质量发展的关键手段。我市持续推进“小微企业三年成长计划”，深化“现代金融、现代科技”等对接活动，强化对民营企业的精准服务。持续深化“个转企、小升规、规改股、股上市”等市场主体升级工作，全市新增小微企业年均增速不低于10%，其中，八大重点产业小微企业年均增速不低于15%，科技型小微企业年均增速不低于10%。截至目前，我市已新增“个转企”近1800家。

　　依托数字桐乡建设，构建数字化市场监管模式是我市企业高质量发展的创新点位。今年，市场监管部门根据数字桐乡建设的总体部署，全面贯彻实施《电子商务法》，指导全市5家主要网络交易平台建立完善信息公示制度，建设辖区电商主体信息库，督促网络交易平台经营者落实主体责任。树立电商发展示范标杆。加快电商品牌创建和线上品牌保护，聚焦桐乡优势行业，加大扶持力度，以“互联网+”战略转型为导向，发展一批龙头电商，树立一批电商示范标杆。构建智慧市场监管模式。落实“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”，以智慧化市场监管为发展方向，构建一个较为成熟的监测体系，通过大数据分析与信息共享，完善电商信用体系建设，形成线上线下一体化、部门协作智慧化、数字化的网络监管模式。

　　在民营企业反响最强烈的“融资难”问题上，我市将创建小微企业专业支行。建立健全为小微企业客户服务的体系，加强渠道建设，发挥网点优势，提高网点开办小微企业业务的比率；依托网络平台，拓展“小微企业·信用宝”应用范围，引导企业通过信用贷款、股权质押、动产抵押、商标权质押、专利权质押等方式拓宽融资渠道，为民营企业解决融资问题。

　　打造放心消费环境促实体经济发展，全面实施“放心消费在桐乡”创建工程，不断提升经营者诚信度和消费者满意度。市市场监管部门以“可视可感可监督”为标准，坚持量质并举的原则，积极培育和发展“放心消费示范单位”和“无理由退货承诺单位”，组织消费者参与放心消费示范单位体验。继续全面推进“放心消费在桐乡”工作，加强放心消费宣传氛围，提高主动参与性。实施提质扩面工程，强化全民参与。进一步完善消费者权益保护机制，通过打造放心消费环境提振消费信心，促进实体经济发展。

　　党建强则企业强。在此次推出的政策中，更加注重加强民企党建工作。将继续引导民营企业牢固树立“党建强、发展强”意识，以党建促发展，抓发展强党建。使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥，使党员先进性在民营企业工作岗位上得到充分体现，形成以党员带动群众，形成讲诚信、比诚信的良好氛围。引导民营企业树立高质量发展理念，进一步增强高质量发展的思想自觉和行动自觉。

　　“就是要为民营企业提供更多的政策红利，解决民营企业发展中遇到的实际困难，为桐乡民营经济做强做优加油鼓劲。”市市场监管部门相关负责人介绍，推出服务民营经济高质量发展13项举措，就是要直面问题，迎难而上，统筹谋划，旨在鼓励支持民营企业发展的良好机遇，高站位谋划发展，坚持走创新发展之路，提高生产水平和产品质量，优化产品品种，提升核心竞争力，努力在参与市场竞争中不断发展壮大，实现新的更大突破。