市十六届政府第26次常务会议召开

　　昨天下午，市委副书记、代市长于会游主持召开市十六届政府第26次常务会议。会议学习了《土地利用总体规划管理办法》，讨论并原则通过了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》、《关于开展质量提升行动的实施意见》等议题。

　　完善城乡社区治理

　　提高社会治理现代化水平

　　城乡社区是社会的基本单元，是人民群众安居乐业的家园，是创新社会治理的基础平台，是巩固党的执政基础的重要基石。

　　一直以来，桐乡高度重视社区治理工作，把城乡社区治理创新作为深化社会体制改革的重要任务来抓，近年来桐乡在社区治理工作上成绩斐然，但与新时代打造共建共治共享的社会治理新格局和乡村振兴战略的要求，依然存在一定的差距。

　　如何进一步规范和巩固城乡社区治理工作，对提高桐乡城乡社区治理能力和现代化水平意义重大。《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(以下简称《实施意见》)主要分为总体要求、治理体系建设、治理能力建设、和谐幸福现代化社区建设和保障措施五个方面，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，高质量建设和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园，高质量谱写“两个高水平”建设新篇章。

　　《实施意见》明确了总体目标，到2020年，全市城乡社区治理体系和治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。到2030年，城乡社区治理体制更加成熟定型，城乡社区治理能力更为精准全面，基层社会既充满活力又和谐有序，基本实现城乡社区治理现代化。

　　深入开展质量提升行动

　　推动经济高质量发展

　　为全面提高供给体系质量，进一步巩固和增强桐乡经济社会发展的质量优势，加快推动高质量发展，会议讨论并原则通过了《关于开展质量提升行动的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了以实施制造业质量提升工程，推进现代产业高质量发展；加快融入长三角一体化发展，推进区域建设高质量发展；增强优质供给，推进产品、工程和服务三位一体高质量发展；深化实践“两山”理论，推进生态环境高质量发展为四大重点提升领域，进一步聚力高质量发展主线，加快培育竞争新优势，为奋力打造先进制造基地、诗画水乡典范、旅游人文名城、网络智慧强市奠定坚实质量基础。

　　《意见》明确了主要目标：以技术、标准、品牌、服务为核心，全面实施质量提升行动，到2022年，“品字标”区域公共品牌产品的国内和国际知名度进一步深化，质量对经济社会发展的支撑力显著增强、对全要素生产率和促进经济发展的贡献率大幅提升，“两化”融合水平指数达到100以上，新产品产值率达48%以上，建成5个产业创新服务综合体，规模以上亩均税收、全员劳动生产率、亩均增加值分别达到30万元/亩、25万元/人·年、100万元/亩，制定实施“浙江制造”标准25个，培育“品字标”品牌企业40家，力争浙江省省政府质量奖实现零的突破，综合质量竞争力明显提高，质量治理体系和治理能力现代化加快推进。

　　会议还听取了《关于2019年政府民生实事候选项目形成情况的汇报》、《2018年度桐乡市市长质量奖评审情况汇报》等议题，讨论并原则通过了《关于促进特色时尚产业提升发展的政策措施》、《关于进一步加强住宅小区物业管理工作的实施意见(试行)》等其他议题。