开发区（高桥街道）：“退散进集”撬动高质量发展新空间

　　走进桐乡经济开发区(高桥街道)高桥工业园区，桐乡市金盛彩印包装有限公司生产正忙，崭新的厂房车间里，全新的设备高速运转。

　　“之前在村里，厂房一半是自己的土地，一半是村里租的，规模小，环境也一般，好几次有客户找上来，找半天都找不到我们公司，现在进了园区，不仅整个生产条件都得到了提升，公司形象也好了。”公司相关负责人告诉记者，今年公司预计产值突破5000万元，较去年翻一番。

　　金盛彩印的变化源于今年桐乡经济开发区(高桥街道)强势推进的“退散进集”工作。该公司原本位于高桥街道落晚村，占地面积12亩，建筑面积9371平方米，“退散进集”工作开展后，6月1日，公司与高桥街道签约腾退，9月初公司搬迁入园实现投产。借着搬迁入园的契机，公司加大技术改造力度，实施年产5000吨复合包装材料搬迁项目，14亩用地总投资达4500万元，其中固定生产投资达3800万元，亩均投资强度达321万元。搬迁完成后，公司不仅扩大了生产规模，同时对产品进行升级，进一步推动企业做大做强。

　　一滴水能折射太阳的光芒，金盛彩印正是桐乡经济开发区(高桥街道)今年“抓落实、强制度”推进“退散进集”工作的缩影。“今年我们把‘退散进集’作为全年盘活土地存量、挖掘发展增量的重中之重，将工作抓实抓细抓具体。”桐乡经济开发区(高桥街道)经济发展科科长赵弘毅告诉记者，开发区(高桥街道)“退散进集”工作量大面广，尤其是高桥街道区域，分散的企业较多，行业也比较散，不仅有包装行业，还有电子元件、家具行业、传统纺织行业和皮革皮草行业，这些都为开展工作增加了难度。

　　为此，该区街结合实际，成立了专项工作指导组，主抓原高桥镇的企业，同时行政村“退散进集”工作由指导组指导，行政村实施。为充分调动行政村的积极性，该区街出台的“退散进集”安置补偿奖励政策对村级集体土地进行腾退的，按照原有的1.5倍给予3年租金补偿等。

　　政策有温度，倒逼有力度。开发区(高桥街道)今年以来严格执法，以安全环保、税务稽查等为抓手，会同多个部门联动开展低小散企业整治工作，完成低小散企业整治275家，完成年度任务114.6%。

　　这几天，高桥街道湘庄村一块6亩的土地上正在进行地面建筑拆除工作。看着挖机工作，该村党支部书记徐明强不禁感叹道：“以前一年的租金也就几万元，还有环境污染，安全隐患，现在腾退复垦后，不仅环境好了还能拿到40万/亩的补偿款。”这块地原本租给一家化工企业，因经营不善倒闭后转租给了一家包装企业，总占地6亩，经过数轮谈判，终于于近日签约腾退。

　　数字是桐乡经济开发区(高桥街道)“退散进集”开展成效的最佳佐证：截至目前，该区街完成签约企业30家，签约腾退面积402.2亩，完成年度任务160.8%；拆除建筑土地面积248.8亩，完成年度任务146.3%；节余指标170亩，完成年度任务100%。