助推高质量发展，桐乡按下“凤凰行动”快进键

　　对于桐乡来说，中小企业量大面广，传统产业遍布各地，如何实现腾笼换鸟、凤凰涅槃？

　　去年12月，一项名为“凤凰行动”的宏大计划，拉紧了桐乡经济与资本市场间的纽带。

　　市金融办负责人表示，将“凤凰行动”作为新时期壮大实体经济的重要抓手，以上市为优势企业赋能，以并购为产业转型开路，推动龙头企业做大做强，由此进一步巩固行业领军地位，并带动区域产业链、供应链拓展，实现价值链整体升级，使“凤凰行动”实现最大的本地红利。

　　自去年“凤凰行动”计划启动以来，桐乡把企业股改上市作为破解我市民营经济发展瓶颈、加快经济转型升级和提升区域核心竞争力的重要途径，全力推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划的实施。据有关数据统计，今年前三季度，市金融办已累计走访重点企业139人次，已经签约中介机构拟IPO企业6家；新增新三板挂牌企业2家；已签约中介机构拟挂牌新三板和浙江股权交易中心中心企业17家；新增股改企业37家，推进上市公司并购重组2起，金额4.8亿元。

　　如今，在桐乡，“借道资本市场实现产业升级”成为政府和企业的共识，“推动企业上市就是最佳的招商引资和最好的转型升级，为企业提供全方位服务就是最佳营商环境”的理念深入人心。

　　找“痛点”持续发力

　　瞄“靶向”精准服务

　　对于经济转型时期的桐乡，产业转型和企业转型至关重要。

　　今年4月19日，一场“凤凰计划”企业股改及金融服务对接会在河山召开，活动吸引了晶通塑胶、景丰纺织、华丽达、林达木业、可隆五金等20家规上企业，以及银行、证券等相关负责人参加。

　　精准的服务能点石成金，帮助企业凤凰涅槃。市金融办相关负责人表示，企业上市和并购重组工作，是一项“有效市场”与“有为政府”紧密结合的系统工程，需要政企联动、部门联动、中介机构联动。通过下沉式的金融服务对接会，一方面推进上市工作再提速；另一方面则以上市带动产业提升发展，通过推动企业上市及并购重组，助力经济的转型升级，把企业做大做强。

　　如何让更多的麻雀变成凤凰？上市是企业最好的转型升级方式，并购重组是企业最快的转型升级方式。今年以来，桐乡分阶段分步骤，合理安排统筹推进“雏凤培育”，在全市范围内对桐乡纳税400强企业和各镇街道推荐的企业逐一进行筛选，整理出拟调研走访企业357家。通过逐一走访，结合企业股改意愿和生产经营情况，挑选出进一步调研企业134家。该负责人介绍，在134家调研企业的基础上，开展联合证券投行、会所律所等中介机构二次走访调研，依据中介机构的专业分析，筛选出110家上市挂牌后备企业名单。后期还将对名单根据企业规模、企业意愿、中介签约情况再次分层分类，做到按实按需精准服务。

　　值得一提的是，为解决企业发展困难，加强企业服务，桐乡通过分层次分类别，逐渐整合完善，形成了以证券会所律所等中介机构、银行等金融机构、基金等资本团队、各镇街道等企业主管部门、企业上市工作领导小组成员部门共同组成的“凤凰行动”服务联盟。通过服务联盟之间的信息共享，逐步形成了后备库企业的信息资源闭环，强化了对后备库企业的了解掌握和跟踪，找“痛点”持续发力，瞄“靶向”精准服务。

　　线下线上

　　构建全方位服务平台

　　9月6日上午，市金融办组织农业银行和广润资本来到桐乡科创园，为园内沪迁企业提供金融服务。服务团先后来到嘉兴本拓精密部件有限公司和浙江赫茨电气有限公司与企业负责人进行了深入交流，并为企业提供专业的融资建议。

　　在嘉兴本拓精密部件有限公司，针对企业下一步厂房扩建、提高产能等方面的计划，金融办提出了“银行短期流动资金支持+基金长期股权投资的解决方案”，鼓励企业充分利用现有设备提高用足产能，快速提高企业销售，同时多方洽谈产业资本为企业下一步高标准建设生产厂房做准备。农业银行则提出为企业量身定制贷款解决方案，助力企业快速发展。

　　今年以来，桐乡通过“线下线上”的方式，双轮驱动金融服务。一方面，布局线上服务。今年3月，桐乡市金融服务中心微信公众号正式启用，以实名认证的方式，将前期参与调研的42家券商、会所、律所、基金、银行及后备库107家企业进行分类，并发布活动信息、实时资讯、政策法规和多层次资本市场的基础知识共计116篇，并将券商投行等行业研究报告定向推送给后备库对应行业企业，获得企业良好的反馈。另一方面，完善线下宣传，搭建交流平台。每月开展资本市场培训，通过资本招商开展项目路演，开展股改上市企业座谈会等活动；与本报深度合作，对股改上市推进工作进行跟踪报道，不定期发布信息和每季一期“凤凰行动”专刊，营造良好的股改上市工作氛围。

　　上市不是终点，而是企业新一轮发展的起点，也是当地经济发展再提升的突破点。市金融办负责人表示，上市企业的发展不仅为其自身生产经营提供有力的融资、再投资条件，也为地方性财政创收提供必要保障。随着企业纷纷起舞资本市场，桐乡也将继续做好政策宣传及服务工作，扶持中小企业走好转型之路，并推动上市企业借助资本市场平台，通过定向增发、并购融资、兼并重组等方式，扩大规模，培大育强。