让法治内化于心外化于行

　　普法志愿者在行动。

　　桐乡市实验中学组织学生举行模拟法庭活动。

　　足音铿锵，法润桐乡。

　　“七五”普法工作开展以来，桐乡以“三治融合”为引领，深入推进“法治桐乡”建设，普法依法治理不断深化，全民法治意识明显增强，全社会法治化水平持续提升，实现了“平安桐乡”十三连冠。2016年，桐乡市被评为全国法治宣传教育先进县(市、区)。2017年，又被评为全国法治县(市、区)创建活动先进单位。2018年，桐乡市司法局被评为全国人民调解工作先进集体。

　　“法治之城”创起来

　　早在2016年6月，桐乡就在全省各县(市)中率先启动“七五”普法，出台《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》，召开全市“七五”普法动员大会，并成立由市长担任组长的市“七五”普法教育依法治市领导小组，完善相关考核机制，实现了“六五”普法与“七五”普法的无缝对接。

　　随后，《全面落实“谁执法谁普法”责任制的实施意见》《关于建立桐乡市法治宣传教育第七个五年规划责任清单制度的意见》等的出台，变几个普法部门的“小组唱”为各部门的“大合唱”，变普法“软任务”为“硬指标”，进一步压实了普法的主体责任，完善了以案普法的工作机制。加大保障力度，提高人均普法经费，加强法治宣传队伍建设，推动“七五”普法深入实施。

　　同时，围绕乡村振兴战略，桐乡把民主法治村(社区)建设与“三治融合”、美丽乡村建设等工作同部署、同推进，全市民主法治村创建实现全覆盖，已创建全国民主法治示范村3个，省级民主法治村(社区)20个，嘉兴市级103个，桐乡市级194个，创建达标率达到90%以上。

　　桐乡还在全市范围内扎实开展多层次、多行业、多领域的法治创建活动，开展“诚信守法示范企业”、依法治校示范单位、“平安守法家庭”等评选活动，考核命名了市国税局、濮院镇新联村等17个看有硬件、听有特色、学有经验的“七五”法治宣传教育示范点，起到了良好的引领辐射作用。

　　普法学法常态化

　　普法的重点在于让更多的群众能够学法、懂法、守法，并自觉运用法律维护权益，履行义务。“七五”普法以来，针对《规划》确定的主要任务、对象和要求，桐乡强化普法需求导向、问题导向、治理导向，努力增强全社会提升法治思维能力、厉行法治方式的内生动力，在全市营造自觉尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　“肃静！现在开庭……”这样的开场白不是出现在法院里，而是出现在市实验中学的“模拟法庭”上。你瞧，学生们扮演起法官、律师、当事人等角色，经过了举证质证、法庭辩论等程序，“违法者”受到了应有的惩罚。

　　围绕青少年、领导干部等普法重点对象，桐乡“因材施教”采取了不同的方式方法：针对领导干部，健全完善党委中心组集体学法、政府常务会议学法、领导干部“一月一法”学习、国家工作人员年度述法考法等制度，并在嘉兴市率先启动公务员“学法用法三年轮训行动”；针对青少年，配齐中小学法治副校长和法治课教师，推进青少年法治教育基地建设，组织开展“宪法宣讲进校园”、“遵纪守法好学生”评选等活动，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育模式；针对企业经营管理人员，完善企业法律顾问制度，推出“司法行政惠企便民法律服务二十一条”，组建法律服务团，组织开展“服务企业·送法入企”等活动，采用“点单式”授课方式，教育引导企业诚信守法、依法经营……

　　在桐乡，无论是在机关单位，还是中小学校，无论是田间地头，还是社区广场，无论是生产车间，还是建筑工地，一股股普法学法、说法论法、依法办事、依法行政的热潮处处涌动。

　　法治文化花香溢

　　“崇法尚德诗画水乡，循法善行智慧桐乡”“庄严法庭显正义，神圣法律为准绳”……走在桐乡市法治文化广场，一系列法器小品、浮雕作品吸引了许多过往市民驻足观看。

　　同样在镇(街道)，崇福镇店街塘村有“法治之路”，屠甸镇汇丰村建起了农民法治文化公园，还有石门镇“三治融合”百米漫画长廊……此外，通过在全市各地设立法治长廊、法治灯箱、法治楼道等多种形式，打造出一批具有浓厚法治文化底蕴的示范品牌。

　　在“七五”普法期间，桐乡以创建“百个法治文化建设示范基地”为目标，以项目化管理为抓手，实施法治文化阵地“扩面提质”工程，挂图作战、强势推进，高质量打造具有桐乡特色的法治文化阵地精品点、示范带、特色群。全市现有省级法治文化建设示范点1个，嘉兴市法治文化建设示范点3个，桐乡市级法治文化建设示范基地55个。

　　依托遍地开花的法治文化阵地，“宪法宣讲你我同行”、“12·4”国家宪法日等系列活动，“周末普法志愿者在行动”“东方法治宣传园”“检察官蒲公英讲师团”等普法品牌，法治文艺演出下基层还有法治节目、法治动漫、法治故事、法治微电影、法治微小说等，得以有了活动、传播和创作的载体，法治文化的影响力和渗透力得到不断增强。

　　在互联网时代，桐乡还充分利用微信、微博、客户端等新兴媒体，持续加大“互联网+法治宣传”力度，加快普法新媒体矩阵建设。传播法律知识，发布政策信息，提供法律咨询……形成线上线下全社会广泛参与的全民普法新格局。

　　一个由法治文化构成的和谐画卷，正在桐乡大地徐徐展开。

　　(照片由司法局提供)