桐乡工业企业绩效综合评价结果出炉

　　深化“亩均论英雄”改革，是加快转变经济发展方式、推动高质量发展的有效途径。日前，我市2017年度工业企业绩效综合评价结果揭晓(结果详见本报3—8版，此次公布的绩效评价名单未包含部分五年内新供地企业)，这意味着今年我市绩效评价工作已经取得阶段性成果。

　　桐乡是经济大市，以毛衫、皮草、女鞋、蚕丝被等为代表的块状经济优势明显，但同时又是一个资源小市，用地闲置、土地亩均效益低、企业发展层次低等问题制约着桐乡发展。为此，我市自2013年5月就在嘉兴范围率先开展了工业用地绩效评价工作，引导企业重视“亩产”理念。

　　此次纳入绩效评价的企业共有2967家，其中规上企业共有843家，规下企业有2124家。规上企业按纺织服装、皮毛皮革(皮制品)、印染、化学纤维、非金属矿物制造和其他等六大行业，以上年度各项考核指标数据为依据进行排序，按行业分成A、B、C、D四类，规下企业按亩均税收指标从高到低进行排序，分成A、B、C、D四类。

　　经过综合评价，规上企业中共有A类企业240家，B类企业365家，C类企业171家，D类企业67家。规下企业中A类企业有95家，B类企业993家，C类企业544家，D类企业492家。

　　“除了向社会公布绩效评价结果，还将配套落实差别化电价、水价、土地使用税、房产税等措施，充分发挥资源要素市场化配置的倒逼力。”市经信局相关负责人介绍说。

　　据了解，我市每年都根据上一年度的评价运行情况，广泛收集各方信息建议。到目前为止，桐乡市绩效评价办法已经完成第四版修改。而新一轮的差别化政策将参照今年制定出台的《关于开展工业企业绩效综合评价加快转型发展的实施意见》(桐委办发〔2018〕4号)执行。

　　在新一轮差别化政策中，将原亩均销售指标调整为研发投入占主营业务比重，并调高权重至15%。根据桐乡实际情况，将印染行业单独评价，并创新将单位COD税收作为主要指标，权重为50%。还调整了C类、D类企业比重，较大幅度地扩大了倒逼提升企业范围。并且将D类企业差别化电费上调至每度加价0.3元，对应印染行业评价，新增排污权总量指标核减措施。

　　值得关注的是，自我市开展绩效评价工作以来，工业企业绩效综合评价体系已趋成熟，全市亩均效益得到有效提升。根据最新一轮的绩效评价结果显示，我市2017年度规上企业亩均税收达到23.1万元，首次突破20万元/亩大关，达到全省平均以上水平，比2012年15.4万元/亩提高了51.9%。规下企业亩均税收5.9万元，比2012年3.2万元/亩上升了84%。

　　“通过开展工业企业绩效综合评价，将企业经营与资源占用有效关联，是深化‘亩均论英雄’改革，助推高质量发展的重要手段。”市经信局相关负责人表示，接下来，还将继续完善绩效工作办法，总结先进经验，通过深化亩均改革，有力推动桐乡经济的高质量发展。