桐乡加快新旧动能转换奏响高质量发展主旋律

　　随着半年度的临近，桐乡经济新旧动能转换加快，新兴增长点频现。动力之变、结构之变、方式之变，仿佛一道由“加减乘除”组成的“四则运算”，让桐乡奏响高质量发展的主旋律。

　　加：先进制造增添新引擎

　　就在上周一，总投资超10亿元的宇视科技全球智能制造基地项目正式签约落户我市，基地建成后，预计年产出高端视频监控产品1000万台以上、产值超过70亿元。

　　发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商。2018年，桐乡以国际化发展的视角开展招商引智工作，桐乡的招商身影不但遍布上海、北京、深圳、杭州等城市，更是将招商脚步迈到了美国、德国、日本等世界各地。数据显示，今年1至5月，桐乡新批外资项目24个，其中增资项目4个，合同外资23549万美元，同比增长9.87%；实际外资11635万美元，同比增长21.74%。

　　我市近年来引进的一批先进制造项目今年正加速推进，为桐乡实体经济发展注入新的强劲动力。

　　走进浙江轩孚自动变速器有限公司新落成的机加和装配车间，刚刚安装完毕的多条自动变速器生产线整齐排列，再过20多天，公司一期项目就将迎来正式投产，届时将形成年产30万台4AT自动变速器生产能力。在嘉兴丰沃年产150万台涡轮增压器项目施工现场，巨大的钢结构厂房、企业实验室、办公楼等正加快建设，一个占地68亩的智能化工厂已具雏形。依托该项目，丰沃公司将在桐乡基地建设6条涡轮增压器自动化生产线，首台产品预计年底下线。投产后，年产值可达18亿元。

　　减：去产能腾挪发展新空间

　　锈迹斑驳的高炉依旧，却再也没有了往日的机器轰鸣。在一台挖机的熟练操作下，一旁的闲置厂房被顺利拆除。这个始建于上世纪八十年代，位于梧桐街道的桐乡市百桃树脂厂由于企业自身发展需要，现已搬迁至开发区。全市开展“退散进集大会战”后，梧桐街道加快工作推进步伐，及时制定“退散进集”方案，将该地块列为“退散进集”重点对象，5月底签订腾退协议并启动拆除复垦立项工作。6月14日启动拆除地面建筑物，项目总占地30.58亩，腾退后，可为该街道引进新项目腾出新指标。

　　今年初以来，我市全面打响以优化配置资源，集约利用土地，整治提升重污染高耗能行业为内涵的“退散进集大会战”，招招直指制约经济转型升级的要害所在，为可持续发展腾出各类要素空间，进而提升传统产业，加快培育新兴产业，改善全市环境面貌。

　　随着全市三级干部大会的召开，一场由市领导挂帅，真说真干、决战决胜的“退散进集大会战”在全市上下全面打响，按照《桐乡市“退散进集大会战”实施方案》工作要求，形成了领导小组统一指挥，办公室统筹协调，开发区、各镇(街道)实施主体专项落实的三级联动机制，制定了“退散进集”办公室工作制度，明确人员分工与职责。建立定期下基层制度，加强与开发区、各镇(街道)联系，形成双向反馈机制，及时收集反馈问题，做到件件有反馈，事事有回应，同时建立每周例会制度，定期汇报工作开展情况，及时上报行动计划，实时跟踪工作进度，畅通问题反馈渠道，确保整治提升工作快速推进。

　　随后，平均每半个月就要召开一次的现场推进会，不仅给了平台晒成绩的“舞台”，更倒逼各平台加快发力，加速推进“退散进集”工作。截至6月13日，全市已完成腾退签约面积2560.84亩，完成全年任务的85.36%，拆除建筑土地面积1008.7亩，占全年任务的77.59%；完成节余指标面积598.02亩，完成全年目标的46%。

　　乘：信息经济呈裂变效应

　　经济增长动能减弱、增长势头乏力，新的增长点在哪里，这是不少地方当下面临的困惑。桐乡今年以来全力推进产业智慧化、智慧产业化，信息经济为全市发展带来了“N次方”收益。

　　作为一家互联网企业，尤尼泰克(嘉兴)信息技术有限公司在国内首创数字化信息验证服务技术，成立不足半年就获得了400万元的天使投资。“我们能快速发展，离不开政府为我们搭桥提供的‘云服务’。”公司相关负责人表示，通过云服务，不仅实现了桐乡总部与上海分公司、杭州分公司在工作上的无缝对接、实时交流，还每年减少了计算机等相关固定设备投资20余万元。

　　据了解，“十万企业上云”行动是我省的一项重点工作。所谓“企业上云”是指企业通过数据平台的集中化管理和云端数据共享，实现系统与设备互通、产业链上下游信息协同，进而达到降本增效的目标。作为世界互联网大会永久举办地，一年多来，我市以省级信息经济发展示范区和省两化深度融合国家综合性示范区建设为契机，积极推进全市“企业上云”工作，成效良好，截至目前，我市已有1924家企业实现“上云”，数量领跑嘉兴。

　　“企业上云”数量嘉兴第一是我市信息经济加快发展的缩影。近年来，我市按照“一轴两核四区”布局，以乌镇大道为轴线，以乌镇和开发区(高桥)为核心，加强南北向主要平台载体及功能区块联系，以互联网产业为特色、先进制造业为基础，加快建设乌镇大道科创集聚区。通过行政区划调整，将乌镇的区域面积从68平方公里扩大到110平方公里，使乌镇互联网创新发展试验区核心区产业平台承载能力得到大幅强化，互联网及数字经济类项目的引进与集聚提速。

　　除：除掉制约和障碍

　　今年初以来，我市继续打好转型升级的“组合拳”，当好“店小二”，全面深化“最多跑一次”改革，简政放权力度进一步加大。

　　在全面深化“一窗受理、集成服务”改革上，今年4月23日，“无差别”全科受理模式正式在我市上线运行，同时，我市已实现95.28%的事项进驻行政审批服务中心，进驻率位居嘉兴首位。

　　在全面梳理规范“最多跑一次”事项上，今年我市重新梳理了群众和企业到政府部门办事事项清单，共梳理完成事项1525项，其中1500项已实现“最多跑一次”，实现率达98.36%；在推进企业投资项目高效审批上，我市已全面推行投资项目在线审批监管平台2.0版的运用，实现了100%网上申报、100%网上审批、100%批文回传，同时，建立了投资项目审批VIP组团服务，建立了由发改、审批中心代办中心牵头，各审批职能部门业务骨干组成的投资项目现场组团服务模式，实现了审批内部组团和外部组团的结合。

　　此外，我市还进一步优化了便民服务领域的办事流程，进一步推动了“一窗受理，集成服务”改革向基层延伸，推进了招投标规范化建设等。