桐乡公安探索“情指行一体化”改革

　　抓获犯罪嫌疑人13名，破获案件13起，对其中9名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施……这是桐乡市公安局合成作战行动队成立一周以来的斐然战绩。缘何一支12名警力组成的“别动队”破案效率能够如此之高？在这背后，蕴藏的是桐乡公安局怎样的勤务机制理念？

　　“在打破情报指挥领域警种、行政区域壁垒的基础上，我们力推‘情指行一体化’勤务模式，在行动、抓捕上同样打破壁垒，为的就是要让线索到抓捕更快捷、更高效。”在桐乡市委常委、市公安局长戴金明看来，这一理念，一如既往地延续了情指联勤改革“在线、快速、扁平、精准、规范”的特点。

　　据悉，2017年6月，在3年“智慧警务”建设的基础上，桐乡市公安局率先启动了“情指联情”勤务机制改革，在情报、指挥领域打破不同警种和行政区域的壁垒，成功地将线索研判、身份落地等情报信息搜集、扁平化指挥效率提升了一个台阶。这一模式的有效应用，显著体现在实战破案过程中。

　　今年6月4日，在“情指联情”勤务机制改革一周年之际，桐乡市公安局又在嘉兴地区率先启动了“情指行一体化”勤务改革模式。“自上周以来，我们从各派出所抽调12名精干警力，成立了一支由情指联情中心直接指挥的合成作战行动队。”市公安局情报中心副主任孙廉向记者介绍，如此一来，一旦有线索落地，联情中心就能更加快速、高效地直接指派警力赶赴现场，第一时间抓捕。

　　实际上，“情指行一体化”勤务改革模式，体现的依然是“在线、快速、扁平、精准、规范”五大特点。如果说“情指联情”中心是“大脑”，合成作战行动队则无疑是负责抓捕、行动的“躯干”。“大脑”负责线索查实落地、高效快捷地指挥；“躯干”则同样需要做到如臂使指般快捷、高效地第一时间实施抓捕。

　　行动队抓捕动作的高效快捷很快在实战中显现出来。

　　时间回到6月4日，合成作战行动队成立首日。

　　当日中午12时许，桐乡市公安局情指联情中心研判出一名贩毒嫌疑人的窝藏地点，6名警力组成的行动队小分队就立即赶往现场布控、包围。晚上8时许，犯罪嫌疑人沈某落网。整个抓捕过程从线索落地到嫌疑犯落网，不过短短几个小时。而这，还仅仅是“情指行一体化”勤务模式改革的一个开始。在接下来的5天时间里，合成作战行动队抓获犯罪嫌疑人13名，破获案件13起，平均抓捕时间不超过10个小时。

　　“参加合成作战队的警力我们要求实行全军事化管理，每1个月进行一次‘换血’，更换新一批警力，为的是让全局更多的警力有机会在实战中进行轮训，提升全局警员的业务素质。”市公安局相关负责人表示，在实战中轮训，学习先进的勤务机制理念，也为今后我市公安机关进一步深化改革模式，夯实了基础。

　　现在，围绕“在线、快速、扁平、精准、规范”五大特点，桐乡市公安局启动的“情指行一体化”改革正在努力打造“破案工厂”升级版。今后，在这一勤务理念的指引下，全市700余名公安民警也将为平安桐乡建设保驾护航做出更多贡献。