一场行动与一堂课让一线执法办案越来越专业

　　狠抓执法能力，提高办案水平，目的不仅仅是为了执法，也是为了更好地管理城市，维护城市的高质量发展。“‘综合执法濮院分局’每日学法；案由，未保障户外设施整洁、完好，户外设施灯光显示不全；禁则，《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条第二款……”近日上午，桐乡市综合行政执法局濮院分局综合室工作人员王斌的手机上收到了这样一条短信，短信内容详细地分析了“未保障户外设施整洁、完好，户外设施灯光显示不全”案件所涉及的相关案由、禁则等内容。

　　“今年初以来，市综合行政执法局全面启动了‘提升执法办案能力两年专项行动’，借助两年行动的东风，分局通过自己的系统每天向所有队员的手机内发送不同的执法办案信息，通过‘每日一法’的方式向队员们普及执法办案的信息，一方面，让队员们进一步掌握相关法律，另一方面，在处理案件时也能让队员们更加及时准确地行使自己的职能。”桐乡市综合行政执法局濮院分局副局长王国良向记者介绍道，此外，上个月，市局举行了2018年度首期“执法办案讲习堂”，分局共有3名队员参加，均表示受益匪浅，目前，濮院分局结合自身工作实际，利用雨天以及午休时间也开展了相关法制培训，进一步提升队员们的办案执法水平。

　　谈起“提升执法办案能力两年专项行动”的开展，王斌坦言，这让桐乡综合行政执法队伍越来越专业了！“举一个例子，前段时间我看到一起案件，当事人未办理占用城市公用道路手续擅自在人行道上施工，要放在以前，我肯定只能看到这一个问题，但通过最近的法制培训与‘每日一法’的宣传，我还从这起案件中看到了另外一个问题，该案件除了擅自占用公用道路外，还涉及在室外公用道路上进行电焊、切割作业，按照相关条例，这也是不允许的。”王斌说。

　　今年初以来，“六场战役”在全市如火如荼地推进，破难攻坚，成效明显，作为全市“六场战役”的主力军，市综合行政执法队伍如何更好地助推我市打赢“六场战役”？“这就需要我们的综合行政执法团队具有高质量、高素质，能够在职责范围内，依法严厉打击‘六场战役’中涉及的违反相关行政管理秩序的违法违规行为。”市综合行政执法局法制科科员朱建刚表示，为全面提升执法人员执法办案水平，为“六场战役”提供坚实的执法保障，该局不断创新工作方式，全面启动“提升执法办案能力两年专项行动”，设立“执法办案讲习堂”，推动全局执法工作在全市“六场战役”中发挥更大成效。

　　具体怎样实施？朱建刚介绍道，一方面，该局不断提炼“六场战役”中执法的经验做法，将执法办案典型搬上“讲习堂”。市综合行政执法局坚持每两月一次，组织基层办案队员上局“执法办案讲习堂”进行日常执法典型案件讲解与交流。上台讲习者立足自身在“六场战役”中的执法办案实践，通过典型案件剖解、法条解析、执法启发、管理延伸等，全面分享在相关执法领域的好经验、好做法，为大家日常执法办案提供参考借鉴。同时，“执法办案讲习堂”要求各执法办案基层单位上台讲习者以中层干部为主，以此促进中层干部强化担当，主动办案，带头办案，加强基层办案部门在“六场战役”执法办案工作中的组织领导。在已举办的第一期“执法办案讲习堂”上，执法人员讲习了违法建设、占道设摊、燃气安全、乱倒乱扔垃圾等涉及“六场战役”的违法案件的办理，为全局执法队员办理此类案件提供有益借鉴。

　　另一方面，将“讲习堂”的经验做法付诸执法实践，更好地服务“六场战役”。市综合行政执法局坚持将“讲”和“习”联系起来，互动起来，更加突出“习”的作用，推动“执法办案讲习堂”更好服务全市“六场战役”。全局执法办案工作聚焦“六场战役”中的突出和常见违法违规行为查处，实行全员办案，加强一线执法力量，同时加强相关案件办理的指导和考核，提升案件办理的规范化水平。执法人员借鉴学习“执法办案讲习堂”上的好经验、好做法，提高执法办案效率。今年以来，全局已经办理涉及“六场战役”的行政处罚案件203件，平均案件办理效率提高15%，无一件行政复议和行政诉讼案件，为“六场战役”顺利推进提供强有力的执法保障。

　　桐乡岂爱我，我自爱桐乡。“不断提升执法办案水平、维护城市形象、助推桐乡的高质量发展是我们每位综合执法队员的职责，也是我们桐乡综合执法人‘我自爱桐乡’的情怀体现。”市综合行政执法局相关负责人表示，接下来，该局将继续狠抓队员业务知识、执法技能、办案实践等综合能力素质的提升，全力打造人人能执法、个个会办案的综合行政执法团队，在维护城市形象的同时更好地助力我市打赢“六场战役”。