267家“休眠”户将被清理

　　在这个大众创业，万众创新的时代，桐乡市场经济活力四射。根据市市场监管局提供的一组数据显示，截至2017年年底，我市共有内资企业24064户，注册资本(金)15441727.26万元，户均注册资本(金)641.69万元；有外资企业591户，注册资本(金)693255.90万元；有个体工商户82360户，资金数额810018.3829万元。

　　然而，在数据背后，也存在一些长期未经营的“休眠”户，该拿这类市场主体怎么办？记者了解到，为优化市场资源配置，确保市场主体信息真实有效，降低政府行政成本，市市场监管局多措并举高效开展“空壳”市场主体出清工作。

　　据了解，今年以来，我市共有267家“空壳”市场主体已进入限期公告环节。对确认的空壳市场主体，市市场监管局将严格按照执法办案程序开展清吊工作。

　　那么，怎样的市场主体是要被出清的呢？市市场监管局企业监督管理科负责人介绍说，根据有关文件规定，清理工作的对象是连续两个年度未依法报送年度报告且未进行纳税申报的企业，以及连续两个年度未年报个体工商户。“2017年度年报截止到6月30日，也就是说，当下，我们摸底排查的目标为2015、2016年未年报以及税务上呈非正常状态的市场主体。”该负责人解释说。

　　如何有效开展“空壳”市场主体出清工作？市市场监管局分“四步走”：排查先行，摸清底数。依托浙江省企业信用信息综合监管警示系统，将上一年度未年报的经营户作为排查重点。结合年报工作，对市场主体开展地毯式排查，对排查中发现已停业或者查无下落的经营户进行梳理汇总，做到基数清、情况明。多方核实，规范处理。在前期摸排的基础上，积极联系各相关部门、单位，通过多种方式对待清吊名单中的市场主体进行逐一核实，详细掌握每家“休眠”户情况，并汇总成待清吊名单，防止在清吊工作中出现差错。同时对待清吊名单中的市场主体，按照“疏堵结合，分类处置”的原则，加强对其宣传力度，鼓励各市场主体主动改变现状，对仍有意愿继续经营的，对其加强教育指导，引导其恢复经营并补报年报；对确实不再经营的，引导其主动注销。对名单中拒不补报年报或主动注销的，将依法启动依职权注销或吊销程序。严格执法，有序推进。对确认停业的空壳主体，要求所在地的村/社区、市场或园区的管理部门出具书面情况说明，再对该部分市场主体进行公告告知后进行依职权注销或吊销营业执照。