“拔钉清障攻坚战”：为实现高质量发展扫清“拦路虎”

　　核心提示：

　　今年初以来，我市打响的“拔钉清障攻坚战”，攻重点、破难点、疏堵点，打通关键点，集中力量攻破一批历史遗留难题和重大工程征收征迁问题，为重大项目、重点工作推进扫除障碍，为实现桐乡高质量发展扫清“拦路虎”。

　　“攻重点”：

　　换位思考，用真心换真情

　　4月8日，洲泉镇拆迁办终于迎来了岑山村的一名村民前来签约。对这一天，镇拆迁办主任范利忠盼了5年时间。“这一户地处的位置很特殊，既影响了南排工程推进，也影响到新凤鸣用地保障，所以我们一直都将其列为重点来推进。”这5年时间里，在镇里从事了8年拆迁工作的“老拆迁”范利忠和同事们经常上门去做农户的思想工作，努力让农户支持镇里的征迁工作。据了解，这户村民在完成房屋腾空并启动拆除工作之后，将在镇区的集中安置点中心社区建设一套新房子，开启崭新的生活。

　　要知道，征迁工作被称为“天下第一难”，在桐乡打响“拔钉清障攻坚战”不久后，全市各地就以势如破竹的态势强势推进这项工作。“轰隆隆……”日前，伴随着长臂挖机的马达声，位于河山镇五泾村史家角组的一栋占地300多平方米的楼房轰然倒塌……“今天拆除的征迁房屋位于河山工业区内，房屋顺利拆除也为河山腾出了近60亩的工业用地。接下来，河山将在此地引进相关的新材料项目，进一步发展壮大河山实体经济。”河山镇党委副书记李新海表示，拆除的征迁房屋是河山镇2018年“拔钉清障”市级任务的最后一处，拆除工作的顺利开展也标志着河山率先在我市完成了本年度“拔钉清障”任务。

　　拆除工作虽只用了短短半天时间，但做通征迁户的思想工作却做了不知多少个日夜……谈起该地的征迁工作时，五泾村党总支书记张国强有道不完的话。去年以来，镇村两级领导多次对河山镇存在征迁遗留问题的农户开展了上门走访，向他们宣传征迁政策，与征迁户同轴转，共同寻求问题解决办法。“有时候我们白天过去他们不在，那我们就下了班过去，有时选择夜里再过去，始终站在征迁户的角度与他们进行沟通。从陌生到认识，从认识到熟悉，从熟悉到理解，直至最后相互配合，期间是征迁工作小组无数次上门工作，才最终同意签字。”张国强说，目前市级任务已全部签订了征迁协议，并顺利进行了征迁房屋的拆除工作。

　　据河山镇党委委员沈伟强介绍，经过前期的调查排摸，河山共确定了23户“拔钉清障”的具体对象，借助我市打好“拔钉清障攻坚战”的东风，截至目前，河山累计完成签约并拆除21户，腾出了近150亩用地，其中两户是2018年全市“拔钉清障攻坚战”中涉及的攻坚项目。针对拆后用地的规划，沈伟强则坦言：“用‘项目在等地’来形容现在的状态再合适不过了，接下来，针对腾出来的工业用地，我们将有目标和有方向地引进新能源、新材料等方面的项目，针对商业用地，我们将根据镇区的整体规划，加快土地拍卖，进一步提升土地利用率，推进河山经济社会的和谐发展。”

　　“破难点”：

　　多措并举，找问题谋对策

　　石门大桥一直是石门镇区通往周边地区的交通枢纽。然而，曾经一度这里也是一个拥堵的“节点”。

　　石门大桥北侧有10户人家，房子结构是一体化的2层房屋。“这栋房子跟石门大桥的年份差不多了，就是正好突出一个‘角’，导致石门大桥下的道路双向只有3车道，路由宽变窄，一到交通高峰自然而然就堵了。”对于这栋年久失修的老宅，周边居民都能说出个一二三来。

　　为何这套房子拆不掉？其实，屋主也有难处。一栋房子，结构连体，却有10户人家，只要有一户不同意，这房子就没法拆。记者从石门镇综治办了解到，就是因为人多意见多，这栋房屋的问题才一直搁置下来。相关负责人说，近年来，不光房屋已经年久失修，居住存在安全隐患，因为附近道路过往车辆较多，这里还曾发生过多起交通事故。

　　“去年有一回，一辆大卡车转弯来不及刹车，撞破了围墙，几乎就要撞到房屋本体了。”说起这件事儿，10户居民之一的谭师傅至今还心有余悸。他告诉记者，随着时间的推移，10户人家的心思也在慢慢转变。

　　“拆！”在一次邻里聚会上，跟谭师傅一样，其余8户人家都应承了拆迁这件事儿。只余一户居民——沈老伯夫妇。“老两口也没有反对，但就是拿不定主意，一时半会儿也不知道离开这个住了几十年的‘家’，应该搬到哪里去。”谭师傅说，为了做通老两口的工作，从去年年底开始9户人家轮番上门，主动跟老沈夫妇沟通协调。这期间，镇里拆迁办的工作人员也多次上门，再次声明了拆迁政策合理合法，也给老沈夫妇吃了颗“定心丸”。

　　没想到，就是这样一个临时组成的“自治”小组，花了不到1个月的功夫，做通了老两口的工作，达成了协议。这栋横亘在石门镇交通要道上的连体结构房屋，最终被拆除。

　　日前，当记者再来到石门大桥路段时，原本的老旧房屋不见了踪影，取而代之的是绿化树木。大桥下的公路车道也拓宽了，交通高峰时拥堵的情况大大减少，周边居民拍手叫好。

　　“疏堵点”：

　　清除“顽疾”，为发展清障

　　不破不立，破而后立。为进一步加快经济结构转型升级，不断优化投资结构，有效保障重点项目加速实施，今年，桐乡强势开展“拔钉清障攻坚战”，集中力量攻破一批历史遗留问题和重大工程征收征迁难题，为重大项目、重点工作推进扫除障碍，实现桐乡高质量发展目标。记者从《桐乡市“拔钉清障攻坚战”实施方案》中了解到，2018年全市“拔钉清障攻坚战”涉及攻坚项目共有66个(涉及征迁房屋399户)，全年的目标任务是完成攻坚项目不少于53个，占比80.3%，完成征迁房屋签约不少于320户，占比80.2%。

　　一分部署，九分落实。自打赢“拔钉清障攻坚战”的号角吹响以来，全市上下拧成一股绳、铆足一股劲，在“拔钉子”的工作中发挥出“钉钉子”的精神，全力以赴把时间、精力投入进去，以势在必行的决心、势不可当的锐气、誓不罢休的韧劲，主动“拔钉清障”，坚决啃掉“硬骨头”。

　　前段时间，凤鸣街道涉及海盐至安吉公路桐乡凤鸣至洲泉段(临杭大道)上最后一户征迁户的房屋被拆除，为这项省级重点工程扫清了障碍。据介绍，临杭大道是一条连接桐乡市区至西部镇的快速通道，它的建设将使桐乡市西部交通条件得到根本改善，推动桐乡市西部区域的城市化进程，加强桐乡市区与周边镇(街道)的经济联系和物资、人员交流，对提升沿线土地利用价值、促进沿线乡镇经济发展有着重要的意义。

　　在全市强势开展“拔钉清障攻坚战”下，乌镇大道的“最后一公里”也即将实现贯通。记者了解到，乌镇大道“最后一公里”的贯通，涉及用地红线范围内24户农房动迁，共计8000多平方米,其中18户还涉及坟墓搬迁。“由于部分农户以涉及工程建设为由，提出超出现有拆迁安置政策的诸多利益诉求，工作人员虽多次入户做政策宣传和解释工作，但进展比较缓慢。”梧桐街道相关负责人表示。对此，梧桐街道专门成立攻坚团队，并坚持每晚上门与农户谈心，并多次召开分析会，对房屋征迁“疑难户”进行认真细致地调查分析，全面掌握拆迁户社会关系、主要诉求、存在问题等情况，按照“一户一方案”理清思路，提出应对措施和破解办法，有针对性地制定攻坚方案。目前，涉及用地红线范围内24户农房中仅剩涉及人行道的1户农户也于3月中旬完成签约并拆除，确保了乌镇大道全线施工，下阶段，相关部门将加快道路施工，确保乌镇大道7月份顺利通车。

　　打好“拔钉清障攻坚战”

　　助推美丽幸福新桐乡建设

　　记者手记：

　　为什么要打好“拔钉清障攻坚战”？“拔钉清障”是为了清除横亘在经济社会高质量发展之路上的“拦路虎”，为加快各类项目的落地与建设扫清障碍，助推经济社会高质量发展。如何打好这场关键战役？这就要我们的相关工作人员在“拔钉子”的工作中发挥出坚持不懈、持之以恒的“钉钉子”精神。

　　我们欣喜地看到，自“拔钉清障攻坚战”打响以来，全市12个责任主体均全力以赴开展攻坚行动，详细掌握每户家庭的基本状况、社会关系、人员组成、工作单位和安置诉求，制定了详细的“一户一档”，并细化工作方案，倒排时间、倒逼进度，对症下药、精准施策。每个攻坚项目均已成立工作小组，责任到人、挂图作战……以点带面、环环相扣、步步推进，把全市征迁区块串联成一根铁绳，清除了一批发展的“拦路虎”，搬掉了许多前行的“绊脚石”，成就了发展的新气象。到目前，全市共完成征迁房屋签约104户，占比26%，拆除征迁房屋37户。

　　“拔钉清障攻坚战”的号角已经吹响，桐乡要实现高质量发展，这是一场必须打赢的战役。我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，奋勇争先、冲锋猛进啃下“硬骨头”，努力到无能为力、奋斗到感动自己，把美丽幸福新桐乡建设推向新的高度。