桐乡“个转企”激发市场主体活力

　　推进个体工商户转型升级为企业(以下简称“个转企”)，是打造先进制造业基地和工业转型升级发展的重要内容，也是高质量谱写“两个高水平”建设新篇章的必然要求。昨天，笔者从桐乡市市场监管局了解到，我市已出台《推动个体工商户转型升级的政策意见》，计划开展“个转企”工作三年行动，推动至少2000家个体户转型升级为公司制企业，其中2018年1000家以上。

　　“个转企”工作走在全省前列

　　桐乡，以民营经济为主，民营企业占到企业主体总量的近90%，而量大面广的小微企业已经成为桐乡经济的一大特色和优势，是桐乡经济的“毛细血管”，是桐乡经济的活力源泉、产业升级的新生力量、吸纳就业的重要载体。但是，这些个体大户如果想要继续提升自我发展，却面临着一个先天劣势：个体户平台有限，招不进人才，抗风险能力弱，无法和大企业竞争，融资渠道也十分单一，经济发展方式只能停留在底层。面对这些经济发展中的难题，2010年，桐乡在濮院镇先行试点“个转企”并取得成效，在此基础上，2012年4月底，桐乡又在全省率先全面实施“个转企”工程，以期将丰富的个体户资源培育成梯度规模企业。

　　“个转企”工程全面铺开五年后，桐乡经济社会发展迎来了又一个“春天”。据统计，2017年我市新增小微企业4186家，涉及信息经济、环保、健康等七大产业小微企业3350户，完成“个转企”420家，并组织金融和科技“双对接”活动。在濮院毛衫小微企业创新园成长学院内设立创业创新服务站，该项目更是被省工商局评为“浙江十大服务小微企业优秀项目”。

　　“个转企”让“小草”变成“大树”

　　说起桐乡小微企业的代表，“川石轩”就是一个典型，去年该企业还获得了“嘉兴小微企业成长之星”称号，它也是桐乡“个转企”转型成功的一个案例。2013年，川石轩的小面馆首次出现在桐乡市区北门大街，独特的日式风格吸引了不少食客。当年5月，川石轩终于走上了连锁加盟的道路，为品牌快速扩张的新阶段开启了新的篇章，“如何做大做强？如何走得更远？如何让十年的品牌做得更久远？”这一个个问题萦绕在嘉兴市川石轩餐饮连锁有限公司总经理王磊心头。

　　到了2014年，浙江全面启动“个转企”政策，给川石轩带来发展新动力，当年12月川石轩完成了个转企的转型，正式成立了嘉兴市川石轩餐饮连锁有限公司，“个转企后，做起生意来放开了手脚，企业经营更为规范，发展走上了快速路。”王磊说，开启企业经营模式后，川石轩由最初的直营店转变为现在的围绕品牌为核心规模化运作的加盟连锁店形式，向杭州、湖州等周边城市辐射，截至目前，已有20多家加盟店，最北到辽宁盘锦。

　　提供更多“绿色途径”和给力保障

　　桐乡市市场监管局相关负责人表示，作为市场监管部门来说，2018年将在助推实体经济发展方面下足功夫，继续加大规下工业法人企业市场准入力度，提高规下工业法人企业占比，以“退散进集”大会战为载体，以项目准入为手段，严格控制工业生产性个体工商户增量，以“个转企”为手段，减少工业生产性个体工商户的存量，实现提高规下工业法人企业对全市GDP的贡献率。

　　“‘个转企’工作我们会一以贯之做下去，并不断加大工作力度，提升准入的便捷化，坚持以公司制企业为工作导向，培育发展一批专业水平高、主体活跃度高的小微企业。”该负责人介绍，此次出台的《推动个体工商户转型升级的政策意见》中着重要求“个转企”工作必须量质并举，注重长效。坚持以公司制企业为导向，积极支持引导“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”工作，促进小微企业规模效益提质升级，培育发展一批专业水平高，主体活跃度高的成长型小微企业，培育出更多我市新的经济增长点。

　　根据《推动个体工商户转型升级的政策意见》，笔者发现，该政策的扶持对象为个体工商户登记六个月之后完成“个转企”的个体工商户。优惠政策包括税费优惠、财政支持、社保扶持、金融支持、准入便捷等，为“个转企”顺利进行提供更多“绿色途径”和给力保障。