立体式融入高质量建设 “桐乡板块”搏击资本市场

　　“桐乡号”经济列车在高速前行近40年后正在转入高质量发展的轨道，面临着发展方式转变、发展动能转换、发展质量水平跃升的重大转折。

　　近年来，桐乡众多民营企业带着进一步做大做强的欲望，开始搏击资本市场。“桐乡板块”显山露水。

　　非知之难，行之惟难。如何以新思想为引领、以创新为动力、以改革为引擎，在高质量发展的新征程上越走越好？

　　经济新常态从“新”到“常”，是一个经济转型转轨的过程。企业股改上市是破解我市民营经济发展瓶颈，加快经济转型升级和提升区域核心竞争力的重要途径。有效利用资本市场，推进企业股改上市，从而促进企业自身发展壮大、带动区域产业结构优化调整的重要性就日益凸显。

　　今天，我们邀请了桐乡市副市长余东升、市金融办主任徐建中、新凤鸣集团股份有限公司总裁庄耀中、桐乡市巨星针织机械制造有限公司总经理蒋瑞荣、申银万国金凤凰投资管理有限公司投资经理胡国忠，共同探讨资本市场下“桐乡板块”的新镜像。

　　抓住发展机遇

　　迈向海阔天空

　　一家上市公司，就是所在城市一张靓丽的经济名片。在信息化、智能化、工业化的时代背景下，随着经济证券化率的不断提高，资本市场对经济发展的贡献愈加明显。从一定程度上说，一个区域资本运作越活跃，表明该地区的经济活力就越强。

　　“通过企业股份制改造，可以实现投资主体的多元化、产权关系的明晰化、管理的科学化和决策的民主化，塑造真正的市场竞争主体。”桐乡市副市长余东升认为，上市之后企业成为公众公司，直接处于市场的竞争与监督之中，使企业的经营状况能迅速透明地反映出来，企业的价值时刻显现在公众面前，更加有利于资金、人才、技术等资源的集聚，更加有利于加快企业制度创新、管理创新和技术创新，使企业迅速做大做强，成为引领和推进现代经济发展方式转变的重要力量，从而推动区域经济高质量发展。

　　余东升介绍，2017年桐乡GDP突破了800亿元，规上工业总产值突破了1500亿元，财政总收入达到108亿元，上市企业的总市值近1600亿元；桐乡的传统产业转型升级综合评价在全省名列第七，“两化”融合成为浙江一类地区，经济创新力也提升到全省十强……这些都从侧面印证了桐乡经济其实已经踏上了高质量发展的平台。展望未来，桐乡必须加快股改上市步伐，让上市企业成为我市经济高质量发展的主力军和转型升级的领跑者，才能使得桐乡在新时代的新征程中走在前列。

　　过去几年，桐乡企业股改上市工作一直处于嘉兴市前列。然而纵观桐乡整体经济发展，不难发现，“顶天立地”的大企业都逐一上市，如何延伸“股改上市”的触角？“我们只有找准短板在哪里，才能找到出路在哪里。”余东升举例，譬如主体结构方面，桐乡优质上市后备企业储量不足，后续培育企业需要时间的积淀。截至2017年底，桐乡有规上企业1162家，但企业结构整体呈“哑铃”型，处于中间位置年销售5至10亿元的企业较少，股改企业99家，规上企业股改率仅8%，而这部分企业正是上市的主力军。

　　处大事贵乎明而能断，临大势贵乎顺而有为。进入高质量发展的新时代不可逆，加快股改上市步伐的紧迫任务不能等。“当前，最需要的是‘有为’。”余东升表示，桐乡的既定目标已然明确，就是推进规上企业股改，建立一批产权明晰、决策规范、管理科学、法人治理结构完善的现代企业，不断提升全市股份公司、上市(挂牌)公司的总体规模和质量效益。“我们要坚持问题导向，哪里是短板就补上，哪里做得不够就加倍努力。”

　　余东升介绍，在桐乡未来的股改上市之路上，还将继续出台相关新政，进一步加大对企业股改上市的支持力度。加强与上市企业和拟上市企业的合作，组建成立并购基金和产业基金，通过资本助力和资源倾斜，打造以上市企业为龙头的现代产业集群，谱写桐乡经济高质量发展的新篇章。

　　“凤凰行动”下的

　　桐乡力量

　　2017年对于桐乡资本市场而言，是具有里程碑意义的一年。4月18日上午，浙江新凤鸣集团股份有限公司在上海证券交易所鸣锣上市，成功登陆A股市场，成为桐乡第11家境内外上市公司。

　　“凤凰涅槃，方可浴火重生，对于经济转型时期桐乡的产业转型升级和企业转型升级至关重要。”市金融办主任徐建中说，此次以省政府“凤凰行动”为引领，供给侧结构性改革为主线，以上市公司为平台，并购重组为手段，提升上市公司改革发展水平，做强产业链，做深价值链，提高核心竞争力。把对接多层次资本市场与改造提升传统产业、培育新兴产业有机结合起来，促进制度创新、科技创新、产业创新和管理创新，全面振兴实体经济。

　　徐建中介绍，通过实施企业雏凤培育计划、上市公司倍增计划、上市公司产业引领计划、企业服务平台提升计划，进一步鼓励和引导企业对接多层次资本市场，促使企业做大做强，不断提升区域经济的核心竞争力。

　　在助推企业的上市过程中，服务是打通其中关键的一环。徐建中认为，首先要增强引导企业强化资本意识和市场观念，推进企业股改上市，企业是主体。要增强企业主动意识。当前是桐乡企业股改上市的最佳时机，要积极引导企业下定决心、主动作为，想方设法走资本市场这条路，切实增强企业股改上市的主动性、积极性。其次，要大力培育上市资源。桐乡通过建立“拟上市重点培育企业名库”和“上市(股改)后备企业名库”，实行动态管理和持续跟踪服务，通过与财政(地税)等部门的密切联系，创新探索工作机制，为桐乡大力推动企业股份制改造进军资本市场，积累了一批上市(挂牌)后备企业，为股改上市做好充分准备。第三，要畅通企业上市渠道。解放思想、担当担责，及时协调解决相关企业的具体问题和困难，为企业股改上市提供更多便利，加快打造上市公司“桐乡板块”。在此次“凤凰行动”中针对“服务”两字明确了“八个一”：一企一档，建立全面跟踪服务、数据统计机制；一企一人，建立健全负责联系走访制度；一企一策，建立绿色通道制度；一企一议，建立协调机制。其中，以“一企一议”为例，我市将以改革创新的思路，对企业股改和上市(挂牌)过程中遇到的问题进行全面梳理、积极应对、突破解决，降低企业股改成本。