众志成城 打响“退散进集大会战”

　　经过近40年的发展，以毛衫、皮草、皮鞋、家纺等为代表的块状经济虽然壮大了我市工业经济的总体实力，但也因早期星罗棋布的粗放扩张模式带来了一系列的问题。这些分布在工业园区外的企业普遍存在占用土地多、产出水平低、风险隐患重、群众反映大等问题。

　　由此，作为“两退两进”工作的延续和深化以及补齐工业领域短板的主要举措，“退散进集”工作应运而生，其通过改造提升、整合入园以及关停淘汰等措施，优化资源配置，推进环境综合整治，加快经济产业结构转型升级。

　　“退散进集”语义通俗，内涵却十分深邃，既切合实施经济结构调整之需，也是对改革本义的间接阐释。当前，在发展速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、增长动力转换的关键时期，它对于促进全市经济行稳致远，有着至关重要的意义。

　　今年，随着全市三级干部大会的召开，一场由市领导挂帅，真说真干、决战决胜的“退散进集大会战”在全市上下全面打响。

　　开发区(高桥街道)召开“六场战役”动员大会，以一个方案、一张计划表、一份责任书吹响“退散进集”奋进的号角；崇福镇明确2018年年底前要完成腾退签约面积600亩以上，拆除地面建筑土地面积300亩以上的“铁的任务”；濮院要求今年除了要实施园内外低效企业腾退和提升工程，确保完成“低小散”企业整治300户以上的目标任务外，还要建立“一企一策一档”制度及属地长效管理机制，完成整治腾退低效工业用地300亩以上的目标；凤鸣街道出台《凤鸣街道“退散进集大会战”实施方案》，提出到2020年，实现园区外集体建设用地企业、违法占地企业、D类企业全部腾退......

　　3月10日，在市四套班子领导带队下，今年全市首场“退散进集”现场会开进崇福，全市各级领导干部在该镇湾里村工业点、新桥村皇过此桥区块等地实地感受“退散进集”的火热现场，并通过晒进度、表决心对“退散进集大会战”进行再动员、再部署。

　　“退散进集大会战”鼓点越敲越紧。在强化行政推动、攻坚执行的同时，桐乡还制定一揽子的政策措施，鼓励企业“退散进集”。

　　在最新出台的《桐乡市“退散进集大会战”政策意见》里，对开发区、各镇(街道)对园区外工业企业实施腾退的各种情况明确相关奖励政策，

　　一边是“利剑”出鞘，“政策”暖心，另一边还有正在如火如荼加紧建设的“两创中心”。全市各平台正按照“规模合理、适度超前”的原则，合理编制“两创”中心(小微企业创业园)规划，积极推进“两创”中心(小微企业创业园)建设，并根据整治推进情况，及时规划建设新的“两创”中心(小微企业创业园)，确保小微企业集聚发展有空间。