海星村：不断探索乡村治理“新模式”

　　【村庄名片】海星村位于桐乡市东南部，与海宁经济开发区接壤，区域面积5.3平方公里，全村户籍人口3380人，新居民4032人。该村六成以上劳动力主要从事羊毛衫、皮件的生产、加工及销售工作。近年来，海星村先后被评为“浙江省级卫生村”、“嘉兴市科普示范村”、嘉兴市级“优美庭院”示范村、“桐乡市文明村”、桐乡市先进党组织等。

　　作为全市第四轮经济一般村，经过多年的发展，海星村2017年实现村级经济收入275万元，村级经常性收入179万元。

　　【行走笔记】“小区转角口有一堆垃圾，希望尽快清理好。”昨天下午，该村社会综合服务管理大队志愿服务队成员高天松在海星村秀园小区内巡逻时，发现路边有随意倾倒的垃圾，便立马拨打了该辖区负责人沈华的电话。沈华接到电话后，立马联系了环卫工人前去清理。

　　“自从村里成立了综治服务管理大队后，我们老百姓周边的生活环境不知道好了多少。”看着小区内道路秩序越发井然有序，环境也越变越好，家住秀园小区的居民陈大庆乐呵呵地说。

　　据悉，海星村社会综合服务管理大队成立已经一年多时间，这也是屠甸镇首支以村(居)民自治为基础建立起来的基层服务管理大队。除7名具有丰富基层工作经验的固定成员外，村里还专门组建了社会综合服务管理大队志愿者服务队，常年在新居民集聚的秀园小区开展交通疏导、治安巡防、平安宣传等活动，更好地发挥群众的力量。海星村党总支书记王建锋说，秀园小区管理任务较为复杂，而志愿服务队的成员都是普通村民，通过他们参与村里各项事务，实时预警和巡查，既可以出点子，也能及时向村里反映情况，大大缩短了问题发现与解决的时间。

　　海星村社会综合服务管理大队按照“一员多能、一岗多职”的要求，将社会治理的方方面面事务汇聚到一处，按照推进社会治理和治理能力现代化的总目标，不断深化推进推动全方位、全过程的动态管理和服务，取得了显著成效。据悉，仅去年一年时间，该大队便协助拆违21790平方米，清理废品收购点21家……

　　近几年来，随着乡村文明建设的深入推进，海星村硬化街道小巷、栽树绿化、安装路灯，村容村貌焕然一新。在各项工程建设中，综合服务队也全程跟踪工程进展，严格监督工程质量，如路面平整度、泥沙比例、铺面厚度……所有工序都严格按照合同规定来，确保施工质量。“你瞧，这个文化礼堂就是在综治服务管理大队的监督下完成的，就连最后施工验收，也需要他们签字。”正在海星广场散步的村民张百业指着广场对面的文化礼堂满意地说，这样一来，工程施工过程村民都能参与，不仅群众满意，将来也会更加爱护的。

　　对于这支成效显著的服务大队，海星村村民纷纷点赞。“综治服务管理大队的成员大多数都是我们普通村民，也算是我们村民自己的‘监督’小组。有了他们，我们对村里的各项事务都更了解，也更放心了。”如今，在海星村，村民自治已成为一种生活方式。在综治服务管理大队和志愿者的带领下，越来越多的村民开始主动加入,参与到村里环境卫生、文化发展等事务的监督和推进中。

　　“治理有效，是乡村振兴战略的一个重要组成部分。为实现这一目标,我们不断在探索、在努力。”王建锋说，去年村里还成立了乡贤参事会，努力健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。他表示，希望可以通过乡贤参事会、综合服务管理大队等载体，让村事民治更科学，让服务监督更有效，让资源整合更完善，把海星村真正打造成为宜居宜业宜游的美丽乡村，引领乡风文明，提高老百姓的幸福指数。