小城镇环境综合整治的“崇福实践”

　　崇福鸟瞰图。

　　美丽河道。

　　崇福集贸市场。

　　小城镇，一头连着城市，一头连着农村，在城乡发展中扮演着承上启下的作用。小城镇环境综合整治是补齐美丽城乡建设短板、提升城乡发展环境的重要抓手，也是提高人民群众获得感、幸福感的重要途径。

　　自2016年11月启动小城镇环境综合整治工作以来，从激情澎湃的盛夏到北风凛冽的寒冬，这一年崇福精准发力、锐意创新，生活在崇福的人们，也真切感受到了自己生活的这座小城市正在发生着翻天覆地的变化，一条条小河清澈见底，一条条马路整洁有序，一面面旧街墙换新颜……

　　治出新风貌

　　老城放光彩

　　美好的环境，是增强城市竞争力的有力筹码，是提升百姓获得感的重要抓手。2014年浙江大地吹响了“五水共治”号角，从清三河到剿灭劣V类水，三年时间，全方位治水成为崇福倾力而为的一件事。截至2017年9月，崇福52条劣V类水全面完成销号工作，2017年镇区交界断面水质考核优秀，如今的崇福已然呈现一幅全新的“生态之姿”。

　　深入活水工程，打通“毛细血管”，水岸同治，打造精品河道……崇福有着自己的一本“治水经”。“经过污水处理系统排出的水多么清澈，而且都没有异味，和之前那个无动力相比好太多了。”上市村的李大伯笑着说道，而在这之前，农村生活污水处理大多采用的是无动力系统，如今村上600多户村民都安装上了复合介质污水处理系统，崇福镇环境整治办副主任孙建成介绍，2017年以来崇福已投入2000多万元用于农村生活污水改造，如今微动力污水处理系统已覆盖全镇四个村2000多户村民。

　　清澈河水和生态河岸一起，串联起运河边一个千年古镇的美丽家园。“水体动起来，环境美起来，百姓生活幸福指数高起来。”崇福镇副镇长王宇明憧憬道。

　　于崇福而言，在小城镇环境综合整治这场“考试”中，在整治中因地制宜让老城绽放新光彩，这是它的独到之处。

　　2017年，崇福启动了运河沿线绿道景观提升工程，这条凸显江南古运河风情，展现崇福城镇发展脉络的运河步道如今已成为崇福的一大金名片。

　　而作为历史最悠久的一条东西主干道，经过立面改造后的崇德中路上，马头墙、观音兜、雀替、挂落等传统建筑元素错落有致，仿古窗雨篷、门楼、挑檐等局部铺设精雕细刻，仿古的砖木结构呈现出民国初期建筑风情，并与历史风貌保存最为完整的崇福横街遥相呼应。

　　景观的提升更是为其添上了浓墨重彩的一笔。在这一段全长约500米的崇德中路上，原有的水泥路面，通过引进沥青热拌薄层新技术，2天时间就完成“白改黑”，道路两旁的人行道上透水砖替代了水泥砖，还零星分布着带有崇福特色的休憩节点……崇德中路正在打造成为继运河步道之后的第二条景观大道。

　　另一边，经过立面改造之后的北大街也不再是凌乱的线路、破旧的墙面，取而代之的是沿街两侧古色古香的外立面，还原着崇福老镇区原有的风貌。在老崇福人王阿姨的眼里，儿时的记忆拼图随着小城镇环境综合整治一点一滴被拾起，“真的是越来越有感觉啦！”

　　治出幸福感

　　百姓笑开颜

　　小城镇环境综合整治工作不仅关乎“面子”，更是提升崇福人幸福感的“里子”。

　　决战在即，崇福镇小城镇环境综合整治已经到了最后的冲刺阶段，各项工作正在有条不紊地进行着，而老旧小区改造正是整治内容的一项“重头戏”。

　　“以后下雨天再也不用淌着水出去了！这个困扰我们多年的问题有望彻底解决啦！”这段时间，崇福东园路东侧小区一派火热的施工场景，工程运输车辆来往穿梭。面对一条条小区道路被“开膛破肚”，小区居民非但没有抱怨，反而一脸喜气。

　　由于镇区多为老旧小区，所以改造难度极大。“像朱家门小区在弄堂里，一般的挖机根本进不去，因此施工人员只能扛着工具采用人工形式作业。”据悉，2017年崇福老旧小区改造投入资金2300万元，共涉及3个社区2780户人家，累积改造管网长度已达到6万多米，老旧小区提档升级的同时，百姓的幸福感油然而生。

　　基础设施好了，百姓才能满意！这是崇福开展小城镇环境综合整治行动以来一直秉持的原则，从86个项目清单中基础建设项目占了57个就能看出来。镇区破旧人行道正逐步改造，通往工业区的主干道鹏辉大道也是水泥路变成柏油路……

　　整洁有序的摊位、宽敞明亮的顾客服务大厅、功能划分明确的停车场……位于镇区崇德路与青阳路之间的崇福集贸市场是该镇集农副产品、小商品交易于一体的集贸市场，也是桐乡市第一家跻身四星级的乡镇农贸市场。自1998年开业以来经历六次改扩建，2016年更是全面开展专项整治，改造提升硬件设施、重新规划调整布局。如今这里已是一扇文明窗口，更成为嘉兴小城镇环境综合整治中农贸市场专项整治工作的一个样板。

　　农贸市场是城市的窗口，也是环境建设的一个缩影。2017年崇福镇又对拥有80多个摊位的便民交易点——东门菜场周围进行了改造提升，共处理800多起越门经营，乱设摊的问题终于得到了有效解决。

　　在关乎百姓的民生工程上，崇福每一步都走得无比踏实。

　　治出新愿景

　　全民同期待

　　作为嘉兴城乡(小城镇)环境综合整治样板镇的崇福，面对7.14平方公里的整治区域，更是拿出了壮士断腕的勇气，排出86个项目，库中项目总投资4.3亿元，全面实施以“一加强三整治”为主要内容的小城镇环境综合整治行动。

　　每周，镇主要领导牵头组织召开专门会议。会上除了汇报工作外，还要解难题，将进展过程中遇到的问题摆上桌，倒排时间表落实责任人，强势推进各项整治工作。

　　这条路上环境整不整洁、车辆有没有乱停放现象、绿化是否管理有序，这些都是“路长”的工作职责所在。在小城镇环境综合整治行动中，崇福还诞生了具有鲜明特色的“四长联动”机制。何谓“四长”？即河长、路长、弄堂长、厕所长。

　　崇福镇党委副书记曹国强是崇德中路的“路长”，这些天他总会到春风大桥上转转，环境、市容、基础设施这些都是他的职责范围，“担任了‘路长’就要负起责任。”他说。

　　崇福是典型的江南小镇，巷弄密布如蛛网，弄里套弄，巷中串巷，历史上更是有“七十二条半弄”的美誉，城市在发展，曾经的老弄堂却也染上了路乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉的“集镇病”。2017年8月，崇德社区首批85位弄堂长走马上任，点对点解决最头疼的街巷问题。

　　65岁的万玉龙是五桂坊弄的弄堂长，看到生活的这座小城越来越美，他很是高兴，“每天都想着要去弄堂里走上两圈，有啥情况拍个照片发到微信群里，很快就有人来解决啦，真是方便。”这项颇具有“崇福特色”的机制折射出崇福百姓高度的责任感以及参与环境整治的热情。

　　语溪社区组织46名党员志愿者在田公墩港和重九桥港开展巡河清淤活动，“小河长”在家长的陪同下巡河找问题，“厕所长”看到干净整洁的厕所喜上眉梢……可以说，这场提升城市生活品质的行动没有局外人和旁观者，“把崇福打造成一座干净、美丽、整洁、有序的小镇是我们每一位崇福人的愿景。”崇福镇党委书记王群说道。