我市调整工业投资正向和负面清单

　　昨天，记者从市经信局获悉，我市日前完成调整修改《桐乡市企业投资项目正向(负面)清单制度》的相关工作，并于今年1月1日起执行新一轮工业投资正向(负面)清单制度。

　　“工业投资正向(负面)清单明确了桐乡鼓励发展的领域和产业，以及企业不能投资的领域和产业，其主要目的是促进全市产业结构调整，加快经济转型升级。”市经信局投资科相关负责人告诉记者，所谓“正向清单”就是桐乡鼓励发展的产业名单，可以在办理审批手续方面享受到系列优惠政策，加快项目落地，而“负面清单”则是投资领域的“黑名单”，意味着“负面清单”内的产业在桐乡的投资准入受到严格限制。对列入“负面清单”的内外资工业投资项目，甲类目录允许现有企业实施有实质性提升内容的改造项目，不得新建项目，其改造项目严禁低水平重复建设和同质产能扩张；列入“负面清单”乙类目录的，禁止建设，包括新建、改(扩、续)建，其现有生产能力除禁止建设外，依照国家、省、市的相关规定引导企业逐步进行淘汰。

　　上述负责人表示，“这次调整主要因为我市近年来大力发展以先进制造业为核心的实体经济，调整后将进一步突出对高端装备制造业等我市重点支柱产业的导向作用。”

　　记者看到，此次调整主要涉及五个方面，其中包括四个正向清单和一个负面清单。调整的正向清单包括：在“机械电器”条目中增加“液力变矩器”和“双离合器变速器零部件”两项；在塑料橡胶条目中增加“塑料软包装新技术、新产品”等。

　　调整后的正向清单和负面清单两大项，共二十八大类210条，其中正向清单包括电子信息、新材料等八大类84条，负面清单包括甲类十大类68条，乙类十大类59条。

　　“这次调整后，我们的项目顺利进入正向清单，可以大大缩短审批周期，减少审批环节，对我们来说项目推进的效率提高了，而效率就是效益。”看到新调整的清单后，嘉兴正隆精密传动有限公司相关负责人高兴地说。原来，该公司计划总投资1.5亿元，在桐乡经济开发区(高桥街道)新建年产40万套液力变矩器项目，该项目属于汽车零部件，技术含量较高，具有较好的市场前景。此次调整后，我市在机械电器条目中新增了液力变矩器，这意味着，该项目可以进入正向清单，不再设置前置事项，可以减少审批环节。

　　据悉，为进一步发挥正向和负面清单的引导作用，我市近年来一直加强工业投资项目前评估工作，不定期组织市政府办、发改局、经信局、科技局、国土资源局、环保局、建设局、商务局、安监局等有关部门召开前评估会议，对企业投资行为在清单前评估的基础上，实行项目分类管理。

　　统计显示，去年我市共召开工业投资项目前评估会议21次，有370个项目进入前评估程序，全年通过项目320个，另有50个项目因涉及规划建设、污染或影响周边环境、高能耗及产业发展导向等问题，被最终否决。