金融之水“润泽”实业之田

　　一个地区的发展繁荣，根本途径是实体经济的发展壮大。金融是现代经济发展运行的核心和社会资源配置的枢纽，是社会经济活动的血脉。实体经济是金融发展的根基，脱离实体经济的金融会成为无源之水、无本之木；金融是实体经济的血脉，离开金融的实体经济会了无生机、寸步难行。

　　“市第十四届党代会第二次会议对金融工作指明了新的发展方向——深化金融改革。”在市金融办主任徐建中看来，深化金融改革的突破口在于服务实体经济、服务“一业一网”和防控金融风险这三个方面。

　　坚持精准发力

　　提升金融服务的能力与效率

　　实体经济决定金融，金融服务于实体经济，这是两者互动发展的客观规律。金融到底该如何服务实体经济？“服务实体经济，就是要以产业为主导，提高直接融资比重，提升服务实体经济的能力。”徐建中一语道破。

　　“应切实加大金融对实体经济的支持力度，这为新的历史时期如何做好金融工作指明了方向。”徐建中坦言，其目的就是要疏通金融进入实体经济的管道。首先，要围绕产业抓股改上市。股改上市工作是让金融更好服务于实体经济的重要举措。股改上市工作必须围绕产业来做，是抓手、是途径，优化服务是关键，目的是强产业。持续做好“凤凰行动”的落地，以企业雏凤培育计划、上市公司倍增计划、上市公司产业引领计划、企业服务平台提升计划四个行动计划为载体，进一步鼓励和引导企业对接多层次资本市场，促使企业做大做强，不断提升区域经济的核心竞争力。其次，要围绕产业抓并购重组。并购是加速器，要围绕产业链来部署，加快设立并购母基金和做大并购基金规模，对接本地上市公司、拟上市公司和行业龙头企业，以并购重组为手段，做强产业链，做深价值链，提高产业集中度和核心竞争力。第三，要围绕产业抓资本招商。鼓励和强化资本招商，招商也要紧紧围绕产业，提高投资项目与本地优势产业的匹配度，以资本作为媒介引荐优质项目落地。实施“政府+上市公司+X”行动，强化本地上市公司主力军作用，利用其在产业和资本上的优势拓展产业发展空间，引领经济转型升级。

　　除此之外，金融还需要因地制宜服务“一业一网”桐乡战略发展，徐建中认为，要做好“引”、“转”两篇文章。要“引”，以全面接轨上海示范区和环杭州湾大湾区、沪杭G60科创大走廊建设为契机，结合乌镇大道科创集聚区战略规划，以更加开放的姿态来吸引大国企、上市公司、高校总部、金融机构、基金等各地各类创新要素来桐集聚，提供基于全生命周期的综合金融服务，行成全流程、全覆盖的科技金融服务链条。要“转”，金融机构要深化供给侧结构性改革，就是创新产品来服务好新经济。要充分发挥金融市场支持绿色融资的功能，根据我市实际，试点推动跨部门合作，促进绿色金融自主、有序、规范发展，实现环境保护需求与金融资本供给的有效融合。

　　防控金融风险

　　实现良性循环

　　金融安全是大事，关系到老百姓的钱袋子安全，更关系到桐乡经济社会发展安全。

　　“金融风险防控是金融工作的永恒主题。”徐建中认为，把防范金融风险放到更加重要的位置，守住不发生系统性金融风险，也是我们经济社会发展和创新的底线。

　　徐建中说，关键要做好“三个防控”。要大协同防控。桐乡要借助浙江“天罗地网”系统，将协同监管内容扩展到金融生态环境的各个环节，实现对所有持牌机构、非持牌机构和各类金融活动风险的全天候、全流程、全覆盖管控。加快构建综合监控、部门联动、分级管理的金融风险防范与处置机制，提高应对金融突发事件能力，进一步筑牢管控的篱笆。要常态化防控。一方面，实施穿透式审查，把存在风险的投资类企业挡在门外；另一方面，要加强投资理财领域的专项整治和防范打击工作，将投资领域的非法活动排查纳入常态化的网格化管理，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。要全社会防控。完善负面清单制度，加强推进信用体系建设，让守信的企业和个人“一路绿灯”，让失信企业和个人“寸步难行”，营造褒扬守信的良好氛围。