开启高质量发展新征程

　　1月5日，市第十四届党代会第二次会议圆满落下帷幕。市委书记盛勇军在会上所作的题为《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜以奋斗的姿态高质量谱写“两个高水平”建设的新篇章》的工作报告，为新一年全市上下秉持“红船精神”，以奋斗的姿态高质量谱写“两个高水平”建设的新篇章描绘了宏伟蓝图、列出了清晰的举措，开启了桐乡高质量发展的新征程。

　　开局之年取得明显成效

　　新一年高质量谱写

　　“两个高水平”建设的新篇章

　　报告从六个方面对2017年各项工作取得的成绩进行了总结回顾。这一年来，桐乡抓转型升级，经济实力更强；抓项目攻坚，发展后劲更足；抓改革创新，动能转换更快；抓城乡统筹，城市品质更高；抓民生改善，群众获得感更多；抓队伍建设，党风政风更好。

　　报告还特别指出过去一年市委的五个“特别”，即特别坚持讲政治，特别重视谋全局，特别注重抓统筹，特别强调重实干，特别用心强合力。

　　回顾过去一年，更要谋划新的一年。

　　目标必须植根于时代，准确把握时代脉搏，契合时代需求，才能科学合理地规划未来，更好地服务于发展。《报告》指出新的一年，我们既有挑战，更有机遇。挑战来自国际国内宏观形势的影响，地区间日益激烈的竞争，资源要素的制约，发展不平衡不充分的问题。而乌镇峰会的利好，“大湾区”“大花园”“大通道”“大都市”建设的契机，以及全市上下所展现出来的高昂士气和干事创业的强大正能量，正是我们发展的机遇。

　　高质量是当前和今后一个时期发展的主题。所谓高质量发展，就是能够更好地满足人们日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

　　基于以上认识，《报告》提出了2018年桐乡工作的总体要求，即高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，秉持“红船精神”，坚持稳中求进工作主基调，朝着市第十四次党代会确定的目标思路坚定不移走下去，做到“四个不变”(既定方向路径不变、抓纲带目的方法举措不变、以人民为中心的价值取向不变、实干至上、行动至上的工作导向不变)，着力“四个提升”(自身站位要提升、发展理念要提升、动力支撑要提升、干部能力要提升)，坚决打好退散进集、精准招商、拔钉清障、垃圾处置、国卫复查迎检、出租房安全隐患整治“六场战役”，全力推进现代产业、动力支撑、规划建设、民生发展、党建保障“五大体系建设”，高质量谱写“两个高水平”建设的新篇章。

　　紧扣高质量发展要求

　　推进“五大体系建设”

　　《报告》提出2018年工作的主要预期目标是GDP增长7%；一般公共预算收入增长10%；居民消费价格涨幅控制在3%以内等。

　　围绕上述目标，《报告》明确了五大体系建设的具体内涵。

　　构建高质量的现代产业体系。包括增强产业竞争力，全面实施《制造业转型升级三年行动计划》，做大时尚产业，深化服务业强市建设；增强项目集聚力，全力实施“精准招商持久战”、强化要素保障、完善项目推进机制等；增强平台承载力，按照“一主两副多点”的布局，强化平台支撑；增强企业支撑力，打造良好营商环境，优化企业梯队结构等。

　　构建高质量的动力支撑体系。包括持续深化改革，发挥“最多跑一次”改革牵引作用，抓好行政区划和主城区管理体制调整后续各项工作，进一步理顺体制机制，持续推进要素资源改革，深化金融改革；全面加强创新，把人才搞得多多的，强化平台支撑，充分发挥企业主体作用；提高开放水平，全力抓好第五届乌镇峰会承办工作，加大接沪融杭力度，主动融入“一带一路”建设等。

　　构建高质量的规划建设体系。包括不断优化空间布局，抓好市域总规、乌镇大道科创集聚区控制性详规以及各专项规划编制，注重规划有机衔接，形成更加合理的城镇、产业、居住和生活空间布局；精致建设中心城区，坚持建新区与改旧城同步，坚持扩外延与增内涵并举，坚持抓建设与有管理结合；推动城乡一体化发展，深入推进特色小镇建设和小城市培育试点，继续抓好小城镇环境综合整治，生活农业供给侧结构性改革加大农村基础设施投入继续推进村级抱团项目；全面提升市域生态，推动绿色生产、打造绿色生态、倡导绿色生活。

　　构建高质量的民生发展体系。包括提升公共服务水平，办人民满意的教育，深入开展健康桐乡建设，提高养老服务质量；健全社会保障体系，推动更高质量、更充分的就业，稳定提高社会保障水平；增强社会治理能力，强法治理念，优社会治理，牢平安防线；丰富城市文化内涵，牢牢把握意识形态工作主动权，大力弘扬“红船精神”，积极践行社会主义核心价值观，全力推进文明城市创建，深入实施文化惠民工程，壮大文化产业。

　　构建高质量的党建保障体系。包括确保政治过硬，坚定政治立场，加强理论武装、优化政治生态；确保本领过硬，加强执政能力建设、干部队伍建设；确保基础过硬，把管党治党责任扛起来，让每个基层组织强起来，使党员模范作用发挥出来；确保作风过硬，持之以恒转作风、正作风，更加注重抓早抓小、抓在日常，始终坚持有腐必反、有贪必肃。

　　一次盛会记载一段生动的历史，一份报告开启一个崭新的征程。我们坚信，以市第十四届党代会二次会议的胜利召开为新的起点，在高质量发展的主题下，桐乡一定会有一个光辉而又灿烂的明天。