位于市公共服务中心的人社服务大厅。

　　工作人员正在为前来办理的市民解疑答惑。

　　近日，嘉兴市人力社保工作座谈会在桐乡召开。嘉兴市副市长沈晓红带队，对桐乡市公共服务中心、颐康护理院等单位进行实地考察，详细了解了桐乡人力社保系统“最多跑一次”改革和长期护理保险工作推进等情况。桐乡市副市长卢爱驰参加。

　　“要深入理解贯彻党的十九精神和习近平总书记南湖重要讲话精神，认真把握以人民为中心的思想。”沈晓红表示，要体现为民情怀，吃透用好政策，公平公正合理，正确把握人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾变化，努力做好公共服务、就业创业等一系列人力社保工作。她强调，全市人力社保部门要加快深化改革，加大调查研究，努力开创新时代全嘉兴市人力社保事业发展。

　　人力社保，关乎民生，涉及千家万户。正是秉持着“群众利益无小事”理念，作为重要的民生保障部门，在即将过去的2017年里，桐乡市人力资源和社会保障局主动顺应经济发展新常态，在上级部门的指导和市委市政府的领导下，围绕“两个核心”，突出民生保障，狠抓任务落实，全力开创了人力社保工作新局面。

　　围绕“最多跑一次”

　　全力加快人社改革

　　走近位于桐乡市公共服务中心的人社服务大厅，社保、医保、就业、市民卡四大业务区“各就各位”、一目了然，前来办事的市民只需按需排队等待即可。

　　在社保窗口，桐乡市某服装企业的办事员孙小姐正在办理企业职工退休手续。“以前来办这样的退休手续，我要来回跑两个窗口，排队等待的时间耗费太长了。现在一个窗口就能受理了，确实方便了很多。”孙小姐说。

　　“一窗受理，集成办公”。今年，市人社局把用人单位基本养老缴费核定、医保转院备案登记、医保异地就医备案登记、医保规定病种登记、医保特药特治登记、医保家庭病床登记等事项按申报、受理、办理、办结的业务环节进行了整合。

　　业务的整合，带来了人社服务大厅的“大变化”，不仅业务区划分更加合理，还重新调整了窗口设置。原登记征缴科、城乡居民养老保险科、养老保险待遇审核结算科三个科室的窗口统一整合为11个社保窗口；将原工伤生育待遇结算科和医疗保险待遇结算科两个科室的窗口统一整合为6个医保窗口。窗口资源的合理配置，把“跑腿”时间从窗口前挪到窗口后，不但提高了办事效率，也减少了群众办事的跑动次数，提高了办事群众的满意度。

　　不仅如此，市人社局通过深入“最多跑一次”改革，整合业务，积极推进“就近跑”、“跑零次”等改革举措，加快社保经办领域全业务、全流程的服务链构建，让数据多跑路，群众少跑腿，群众真受益，极大方便了群众办事。

　　出国办理签证、购车买房、办理子女上学……过去一年，桐乡市民要打印2万余份社保证明。针对这一情况，市人社局与农商银行合作，将社保证明打印业务下移至镇(街道)，网点扩大至59个，进一步方便群众办事。“就近跑”的还有，从12月1日起，桐乡市户籍人员及个体工商户可就近前往桐乡市农商银行15个网点，通过柜面服务办理个体劳动者(自谋职业)参保登记、续保、变更等个体参保业务。

　　今年，人力社保网上申报系统升级改造完成后，目前，由专业的行业服务团队为全市1.2万多家网上申报单位提供热线电话咨询、远程协助、业务差错修正、培训等服务，实现24小时不间断受理，提升服务能力，方便企业办事。

　　社会保障网越织越密

　　让百姓更有“安全感”

　　有一份保障，就有了一份安全感；有了安全感，才有了幸福感。这是老百姓最朴实的心声和期盼。

　　今年，长期护理保险制度实施列入了市政府八件惠民实事工程之一，桐乡社保将从“五险一金”进入“六险一金”时代。

　　“养老保险，医疗保险，失业保险，工伤保险、生育保险及住房公积金，这是我们俗称的‘五险一金’，如今桐乡人还将新增长期护理保险。”市人社局合管办主任吕海波介绍道，此举是为了积极应对人口老龄化，促进“医养融合”新型养老服务模式的发展，解决长期失能人员的护理难题，不断完善与经济社会发展相协调的多层次社会保障体系。桐乡长期护理保险将职工医保和城乡居民医保参保人员统一全部纳入，我市覆盖人数近80万人。

　　哪些人可以享受长期护理保险待遇？因年老、疾病、伤残等导致失能，经过不少于6个月治疗的参保人员，经长期护理保险失能等级评定，生活自理能力重度依赖的，可享受长期护理保险待遇。需享受长期护理保险待遇的参保人员，可由本人、近亲属或法定监护人向提供服务的定点服务机构提出；定点服务机构经过初步筛查后，向经办机构提出申请。居家人员需享受长期护理保险待遇的，也可向所属村(社区)提出，村(社区)将申请材料交至所属镇(街道)社会保险服务机构，由镇(街道)社会保险服务机构统一向经办机构提出申请。

　　据了解，长期护理保险设最高支付限额暂行标准为：长期24小时连续护理定点医疗机构为2400元/月、定点养老机构和残疾人托养机构为3000元/月，定期上门居家护理为1200元/月。最高支付限额以下部分，由长期护理保险基金按规定比例支付，其余由个人自负；超过最高支付限额以上部分由个人承担。长期护理保险基金支付比例为长期24小时连续护理的，纳入长期护理保险支付范围的费用按70%支付；定期上门居家护理的，纳入长期护理保险支付范围的费用按80%支付。而对于那些习惯由家人照顾的长期失能人员来说，定点服务机构可以与其家人签订购买服务协议，每月提供必要的培训和指导。

　　在长期护理保险制度稳步推进的同时，今年年初，桐乡居民医保接入省、嘉兴市平台，实现异地联网；6月，桐乡市第一人民医院、中医医院、乌镇中心卫生院按省异地就医规范完成系统升级改造，顺利接入国家异地就医结算系统；8月，我市职工医保和居民医保实现全国异地结算……目前，全市3家医院进入全国异地就医平台和全省异地就医平台，有28家医院和64家药店纳入到嘉兴市异地结算平台，大大方便了老百姓看病就医。

　　人社服务大厅内井然有序。