11月24日下午，市委副书记、市长王申峰主持召开市十六届政府第13次常务会议。会议讨论并原则通过了《桐乡市国有土地使用权出让收入分配办法》、《桐乡市新居民积分制暂行管理办法》等多个议题。市委常委、常务副市长冯中海，副市长沈根潮、卢爱驰、徐剑东、余东升等参加会议。市人大常委会副主任沈建坤，市政协副主席周民应邀参加会议。

　　桐乡市新居民已成为我市经济社会发展建设不可或缺的一支重要力量。新居民积分制管理办法是新形势下完善和创新新居民服务管理的重要内容。目前，根据国家、省市相关政策法规，本市行政区划及机构调整等实际，修改《桐乡市新居民积分制暂行管理办法》十分必要。修改后的《桐乡市新居民积分制暂行管理办法》(以下简称《办法》)在会议讨论后获原则通过。修改后的《办法》共6章17条。重点从申请条件、受理审核、结果运用、动态管理和监督4章节中8个条款作出修改，进一步规定了镇街、部门承担新居民积分制管理工作职责，理顺了受理审核主体，明确了申请基本条件和结果运用，《办法》的指导性、可操作性更强，有效保障在桐新居民的合法权益，对实现我市新居民积分制管理工作科学化、规范化，起到至关重要的作用。

　　为充分发挥资本市场在促进我市经济转型升级方面的重要作用，全面推动我市企业改制上市和并购重组工作，鼓励和引导企业利用多层次资本市场做大做强，提升区域经济的核心竞争力，会议讨论并原则通过了《桐乡市推进企业股改上市和并购重组“凤凰”行动计划》(以下简称《计划》)。《计划》提出以规上(限上)企业为重点，建立一批产权明晰、决策规范、管理科学、法人治理结构完善的现代企业，不断提升全市股份公司、上市(挂牌)公司的总体规模和质量效益，充分发挥对经济转型发展的引领作用。力争通过4年时间，到2020年底，新增股份公司180家；上市公司总数实现翻番，达到20家；上市公司整体市值达到3000亿元；上市公司对GDP贡献率达到20%；全市直接融资4年新增400亿元，直接融资占比达到40%以上。为实现这一目标，《计划》明确三方面的主要工作任务，分别为实施企业雏凤培育计划，实施上市公司倍增计划，实施上市公司产业引领计划。

　　会议还听取了《关于2017年预算调整的方案》，并组织学习了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》。