报告原文：

　　党的十九大报告首次提出“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。”

　　我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。

　　桐乡实践：

　　“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。”在市发展和改革局局长卢达民看来，这恰恰印证了“两个核心”在桐乡的生动实践。今后的桐乡将如何实现更好发展，如何在区域综合实力竞争中脱颖而出，就需要依靠这“两个核心”的发展，坚持实业兴市，打好转型升级组合拳;坚持创新驱动，培育区域经济增长极；坚持开放融合，拓展产业发展新空间，调结构、转方式，增强内生动力，激发发展活力。

　　实体兴，则经济兴，实体强，则经济强，一场推动实体经济发展的“战役”在我市全面打响。数据显示，今年1至9月，全市固定资产投资完成394.4亿元，同比增长11.0%；178项重大项目共开工建设164项，开工率达92.1%；完成投资142.6亿元，完成年度计划的95.5%，11项“411”项目、66项嘉兴“615项目”等各类重大项目推进量质齐进……

　　“以先进制造业为主导地位，这是确保一个区域经济发展的主抓手。”卢达民直言，加快发展实体经济，将是桐乡未来提升经济质量，扩大经济总量，实现可持续发展的重要路径。

　　未来规划：

　　“紧紧围绕经济建设主线，深入实施创新驱动、开放融合和制造业强市战略，全力推进‘五大行动计划’，充分凸显世界互联网大会·乌镇峰会的国际影响力，加快新型城镇化和服务业现代化进程，把桐乡打造成为‘先进制造基地、诗画水乡典范、旅游人文名城、网络智慧强市’”。这是桐乡未来五年发展的主要目标。

　　作为全市经济管理的综合协调部门，市发改局将如何围绕市委、市政府的决策部署持续发力？尤其面对“建设现代化经济体系”的新要求，将有哪些作为？……这些问题，在卢达民的心里早已有了答案。

　　卢达民说，经济发展重在平台能级和人才支撑，桐乡要主动融入大湾区，抢占区域平台高地，吸引更多创新创业人才。

　　今年8月，桐乡实施了新一轮行政区划调整，打造大平台、培育大产业、实现大发展。

　　事实上，伴随行政区划的调整，沿乌镇大道规划的产业版图也被勾勒得越发清晰。桐乡以乌镇大道为轴线，对各个功能区块进行串联，明确北部重点发展旅游和互联网产业，打造“一业一网”示范区；中部重点发展现代服务业，打造品质生活之城;南部重点发展工业，打造先进制造基地。积极推进国家级开发区、国家高新技术产业园区等创建，做大做强产业平台，提升平台能级。这折射出桐乡筑大格局谋大发展的决心。

　　“唯有源源不断的项目涌入，才能为桐乡实现跨越式发展攒足后劲。”卢达民说，要充分吸收世界互联网大会·乌镇峰会带来得天独厚的优势与机遇，让峰会的辐射效应转化为切实的红利，尤其是发展以信息经济为主的新兴产业。与此同时，要以建设特色小镇为载体，进一步加快块状经济的转型升级，从而调整优化桐乡经济结构，实现新旧动能的转换。

　　“破解要素瓶颈问题，是经济发展重要的保障。”卢达民说，政府部门“有形的手”虽不能左右市场，但可以发出信号，通过资源要素、政策调整等引导实体经济发展方向，支持鼓励一批、压缩淘汰一批，在为实体经济保驾护航方面有所作为。

　　面对新形势、新任务，市发改局将紧紧围绕市委、市政府确立的“十三五”发展蓝图和今后五年的发展目标，找准突破口和着力点，谋划更具前瞻性、针对性、实效性的工作思路和工作路径，以期在新一轮区域竞争中赢得先机。