2017年9月7日，国家互联网信息办公室印发《互联网群组信息服务管理规定》，并于2017年10月8日正式施行。《规定》出台旨在促进互联网群组信息服务健康有序发展，弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康的网络文化，为广大网民营造风清气正的网络空间。

　　我个人认为该规定有不少创新之处，具体如下：

　　一是覆盖全面，适应新形式下互联网移动化、社交化的特点。统计数据表明，到2016年底，我国网民规模已达7.35亿，手机网民数量达6.95亿，腾讯、新浪等互联网公司蓬勃发展，微信、微博等社交APP日活跃用户数量巨大，互联网呈现移动化、社交化的特点。《规定》的出现，对互联网群组信息服务提供者、互联网群组建立者、互联网群组使用者，即互联网企业、微信QQ群、普通网民的责任做出了明确，达到全面覆盖。

　　二是强调互联网平台落实主体责任，培育积极健康的网络文化。我国网民数量巨大，微信、QQ等群组更如恒河沙数，每天产生的信息量数以亿计，各类淫秽色情、暴力恐怖、谣言诈骗、传销赌博等违法违规信息充斥其中，公安、网信等部门管理压力巨大。长期以来，互联网平台对群组的信息安全承担责任一直没有得到相应的强调，《规定》的出台强化了平台的主体责任，有利于督促互联网企业落实信息内容安全管理主体责任，推动网络实名制、用户个人信息保护等制度进一步落实。

　　三是给群组创建者划定法律红线，敲响警钟。过去，由于微信群等互联网群组创建者无需承担管理职责，各种群组犹如雨后春笋般出现，令人不胜其烦。而由于缺乏管理又或者群组创建者本身就是为了建群实施违法犯罪活动，造成色情、诈骗、传销等信息通过群组扩散传播，侵害社会公众合法权益，破坏社会和谐稳定。《规定》的出台，明确了群组创建者的管理义务，不履行管理义务的将被报告有关部门，按照相关法律法规处置。如此一来，《规定》就犹如悬在头上的达摩克里斯之剑，违法犯罪者想要利用互联网群组违法犯罪之前就要再三思量，群组创建者就不得不履行自己的管理义务。从某种意义上来讲，《规定》的出台将使得互联网群组的创建数量变少，而现有群组的网络行为和信息发布将被大大规范。

　　总的来讲，《规定》通过引入社会治理，提升使用者和平台的自觉意识，将起到减轻管理部门的压力，提升治理效率的作用。最终结果如何，让我们拭目以待。