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桐乡因地制宜,积极探索农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化机制

打好“组合拳” 推动文化礼堂可持续发展

2017年09月27日 08:18来源: 《钱江晚报·今日桐乡》 作者:记者 周玥 通讯员 屠伟杰

  濮院镇新港村文化礼堂。

  乌镇镇杨园村“颂国学、明礼仪”活动。

  洲泉镇坝桥村文化礼堂70年代老照片展览。

  全省农村文化礼堂建设现场会上,省委常委、宣传部长葛慧君考察桐乡农村文化礼堂。(本版照片由市委宣传部提供)

  尽显江南水韵的白墙黛瓦,将礼堂、讲堂、文化长廊、文体活动场所勾连成一体。一个村用成长之路、村训家训、村民笑脸和善行义举的展陈,以及毛衫文化展馆的设置等,深深烙下了“一村一品”的印记……

  这是濮院镇新港村文化礼堂的剪影,也是桐乡文化礼堂建设的一个缩影。

  自2013年农村文化礼堂建设启动以来,桐乡坚持立足实际,因地制宜,积极探索农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化机制,预计到今年年底将累计建成农村文化礼堂110家,覆盖了全市62.5%的行政村。

  A 重规划、立标杆

  “要是村里能有个固定的戏台子,就好了。”这曾是崇福镇店街塘村村民的期盼,4年前随着村文化礼堂建成,愿望变成现实。

  近年来,我市重规划、立标杆,宣传文化部门牵头指导、职能部门密切配合、各镇街道统筹推进、行政村具体实施、社会各界积极参与,农村文化礼堂渐成农民的精神家园。

  不仅出台了推进农村文化礼堂建设的相关意见,还通过加强资源整合,让文化礼堂“+”上了村级综合文化服务中心、居家养老、村民会所、家宴中心等场所设施,采用新建、改建、租用、整合及共用等模式,提高文化礼堂的生命力。

  据统计,我市文化礼堂新建率达71%,选址均处于新村集聚区,平均覆盖人口3300人以上,基本形成“15分钟公共文化服务圈”。礼堂平均建筑面积1000平方米以上,音响、舞台、各类设备设施齐全,无线网络全覆盖,有的还建有戏台、公园、广场、篮球场、笼式足球场、拆装式游泳池等一批室外活动设施,满足多样化需求。

  生命力的提升,还在于把文化礼堂建设与传统文化、乡村旅游、产业经济相“+”,注重品牌提升。

  如杨园村务本堂、东池村道德馆传承乡贤精神,坝桥村、八泉村蚕俗馆厚植乡土文化,新港村毛衫馆、东田村鞋业馆助力产业发展。目前已有26家农村文化礼堂建立了农耕、蚕桑、民俗、名人乡贤、特色产业等特色展馆。

  B 传文脉、育文化

  在乌镇镇杨园村,村里的文化礼堂成了村民们常去的地方。

  为进一步弘扬乡贤文化,2014年以来,杨园村以传承杨园先生耕读文化为主线,对文化礼堂进行改造升级,建成以“务本堂”、“正义堂”、“合议堂”三堂为主的特色场馆,还将杨园先生的《训子语》和《补农书》两部著作分别制成小册子,分发给村民。

  通过文化礼堂这个平台,务本耕农和勤俭节约的传家理念,在杨园村村民之间传承着。

  从文化礼堂,到礼堂文化,桐乡推进文化礼堂建设中始终将传承优秀传统文化摆在重要位置。

  “文化礼堂不是一个空盒子,整个村的历史、文化、情感都凝聚在里面。”对于培育礼堂文化,市文明办相关负责人一语概之。

  近年来,我市各个文化礼堂发挥民族传统节日的思想熏陶和文化教育功能,举办乌镇香市、洲泉蚕花水会、大麻民间文艺行街、寻味屠甸等群众性乡土民俗活动,大大激发了老百姓的参与热情。

  如今,礼堂的文化含义有了全新的阐释,文化礼堂成为农村特色文化的集中展示平台,集教学、礼仪、娱乐于一体,既让人们记住了乡愁,又守护好了优秀传统文化的根脉。

  C 强保障、谋长效

  把文化礼堂建起来,关键还要让其“活”起来。

  为此,桐乡健全要素保障,加大政策、资金、人员支持力度,推动形成有利于农村文化礼堂可持续发展的体制机制和社会环境。

  按照“分级负担、以奖代补、因素分配、社会共筹”的原则,采用市奖补、镇配套、村自筹、社会资助等形式,为文化礼堂建设、运行提供资金保障,形成多元投入格局。2013年至2016年,市、镇两级财政投入专项资金1800万元,村集体自筹、社会共筹资金7500余万元。

  同时,健全市、镇、村三级管理体制,出台《农村文化礼堂星级评定管理办法》,以“大门常开、活动常态、内容常新”为基本标准,对已建文化礼堂进行星级评定,实行年度复评、逐级晋升和升降级动态管理。

  去年,我市共评选星级文化礼堂31家,并按认定星级予以奖励补助。

  另外,还采用劳务外包、购买公益服务岗位方式,选聘195名80、90后村级文化专职管理员,在实现农村全覆盖的同时,这股年轻力量还进一步激活了农村文化活力。。加强“两员”管理,建立培训机制,出台考核办法,落实待遇补助政策,形成“能进能出、能上能下”的人才选用、管理和激励模式。

  在强化村民自治机制方面,推行文化礼堂理事会、村民议事会、道德评判团等“自组织”管理,实行“群众事、群众评”,试点文化礼堂法人治理,构建符合村情民意的科学管理机制,激活农民群众主体意识和参与热情。

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