【引言】“八八战略”之七

　　2003年7月，浙江省委十一届四次全会作出“发挥八个方面的优势”和“推出八个方面的举措”的决策部署：七是进一步发挥浙江的环境优势，积极推进基础设施建设，切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设。这是“八八战略”之七。

　　【桐乡答卷】从软环境建设看营造最大优势

　　“欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。”桐乡在软环境建设上久久为功、行稳致远，留下了一串串坚定的足迹：

　　2006年1月，个人信用信息基础数据库正式运行。同年7月，企业信用信息基础数据库实现全国联网查询。

　　2013年，桐乡人民法院将失信被执行人纳入“失信被执行人名单库”。

　　2014年，桐乡下发《关于全面建立桐乡市三级法律服务团制度的实施意见》明确了全面建立市、镇、村三级法律服务团制度。

　　2016年，桐乡出台《桐乡市法治政府建设规划(2016-2020)》。

　　2017年，嘉兴地区功能最集成、规模最大的行政审批服务中心——桐乡市公共服务中心正式启用运行。

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　　14年来，桐乡通过改善和提升软环境，并将其转化为自身的最大优势，从而赢得了更多的主动权，全市经济社会发展持续走在全省前列。

　　“遇事求法”成为法治新常态

　　一边是法律援助中心指派的援助律师，一边是身为犯罪嫌疑人的受援对象，看守所里，讨论案情的过程中，援助律师发现受援人还能申请一部分工伤赔偿，便主动担起这份责任，并最终为其申请到了赔偿款……这个情节，来自桐乡法律援助中心办事大厅里，每天滚动播放的一部微电影——《最后的遗产》。

　　这部微电影实际上是根据真实案例改编而成。故事中的援助律师，是浙江国毅律师事务所王义宝。现实中的情节，比电影更加曲折微妙。在接手这起疑难案件时，王律师碰到了许多“第一次”的难题。

　　第一次为刑事案件涉案人申请工伤赔偿；第一次需要在看守所里为受援人进行工伤鉴定……然而，为了维护受援人合法权益，受理案件后，王义宝仍花了大量时间多方奔走在看守所、受援人工作过的工厂以及劳动部门之间。

　　最终，在王律师和法律援助中心的协调下，劳动部门安排工作人员进入看守所为受援人进行了劳动能力鉴定，最终鉴定其为10级伤残。依据鉴定结果，受援人获得了2万余元工伤赔偿款。这笔赔偿款，对失去主要劳动力的受援人家庭而言，无疑是“雪中送炭”。

　　而今，每一位走进援助中心办事大厅的受援人都能通过电子屏幕看到这起案例的经过。“我们希望通过这样一个案例，让更多群众相信，‘遇事求法’是正途。”市法律援助中心主任朱亚蓓欣喜地说，近年来，桐乡百姓的法治观念和法律素质得到较大提高，全社会逐渐形成遵法、守法、护法的良好氛围。

　　数据显示，仅近5年来，法律援助中心受理案件3590件，结案率100%，“半小时法律援助服务圈”不断拓宽。据了解，桐乡通过降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，使得法律援助覆盖人群逐步扩展至低收入群体，惠及更多困难群众，真正做到了司法便民、惠民，让“遇事求法”成为法治桐乡建设的新常态。