日前，新凤鸣集团股份有限公司在上海证券交易中心敲响上市铜锣，成为我市第11家上市企业。近年来，越来越多的桐乡企业借助改制上市、挂牌实现做强做大，提升自主创新能力，提高市场竞争力。

　　“桐乡板块”进一步壮大的背后，不仅有来自企业自身的原生动力，更有来自财税部门的政策助力。

　　培育优质税源

　　早在2014年，在了解到新凤鸣集团有上市意愿后，市地税局就根据《桐乡市地方税务局培育涵养地方优质税源工作方案》的要求，将新凤鸣集团股份有限公司确定为优质税源企业进行重点培育，并根据企业的产业特点和纳税情况制定了个性化的培育计划，确定了专人结对服务。

　　在培育过程中，通过大数据手段建立起化纤行业税收模型，结合宏观调控和市场经济等客观因素对企业的财务数据和申报数据进行综合比对，分析企业税收增减原因，及时推送风险点并核实处理，在规范了企业纳税申报的同时也大大降低了企业的涉税风险。与此同时，通过大走访手段开展有针对性的纳税服务工作，以定期专人走访、适时组团服务的方式，将近些年企业较为关心的如企业所得税汇算清缴、固定资产加速折旧、研发费用加计扣除和非居民企业税收等方面的新政策新变化及时传递给对方，解答企业提出的难点问题，加大优惠政策的宣传落实，及时提醒企业依规办理，确保企业应享尽享，切实减轻了企业负担。近三年，地税干部累计走访新凤鸣集团股份有限公司40余次，帮助企业解决难题近20个，营造了一个税企互动、征纳和谐的良好氛围。

　　助力企业股改

　　企业上市，股改先行。

　　新凤鸣集团作为一家集团企业，资产管理和股权交易一直是其内部管理的重点和难点所在，企业提出的很多涉税问题也多集中在这里。针对这一情况，地税部门及时跟进，充分考虑企业需求后联合市局税政科和洲泉国税共同搭建了一个税企大平台，专门为其提供“三对一”的涉税咨询服务，详细解答企业境外融资、国际贸易、股权转让、关联交易定价、出口备案单证等预备上市过程中涉及的税收问题，助力企业股转改。特别是在股权转让方面，企业多次咨询如企业内部股权转让如何合理定价、非居民企业股权转让成本如何确认、自然人持股低价转让是否合理等问题，洲泉分局在做好政策辅导的同时，更是主动告知办理股权变更所需资料和纳税申报方式，帮助企业顺利完成股份改革。

　　近年来，市财税部门主动作为，紧密结合《桐乡市鼓励企业改制上市5年行动计划》的总体部署，联合金融办在全市各镇(街道)开展助力企业股改的专题对接走访行动，深入全市331家纳税重点培育企业和纳税大户，通过量化数据打分的方式对企业从行业环境、管理团队、财务状况等11项考评事项和8项加减分项目进行精准的数据采集和量化分析，筛选确定股改培育企业库后，组建企业改制上市税务专业化服务团队，利用税收服务的统筹规划、指导协调、宣传引导等工作，对拟上市企业提供纳税辅导和财务指导，通过企业与税务部门面对面的对接与交流，增强了本土企业家对接多层次资本市场的信心。

　　营造良好氛围

　　“公司去年新三板挂牌，现在公司股息红利如何派发？”“限制性股票上市后如何交易？”……日前，在一场由国地税部门联合主办的上市公司财务总监税收研讨会上，国地税部门的相关负责人与双箭股份、桐昆股份、华章科技等11家境内外上市公司，联洋新材、先锋机械、铭龙股份等10家新三板挂牌企业的财务总监面对面交流，各个公司的财务总监就所得税汇算清缴、营改增、税收、个人所得税等方面向在座专家咨询，会上大家畅所欲言，积极提问，税务干部用专业知识，答题解惑，助力实体经济发展。

　　这样的研讨会，是我市财政(地税)局加强对企业的培训辅导，营造良好市场氛围，助力企业多层次对接资本市场的一片浪花。该局还根据拟上市企业对上市过程中相关财税政策的需求，定期开展拟上市过程中相关政策辅导会，主要针对目前企业股改、上市后分红派息、限售股转让等各项涉税政策进行讲解，帮助企业全面了解上市筹备期间、上市后的一系列财税政策。

　　在企业上市的过程中，良好的财务状况和纳税记录是成功上市的关键。市财政(地税)局通过定期开展税收经济分析和税收风险分析，为拟上市企业开展“涉税健康体检”，开展全流程的风险评估，完善税务风险内控机制，2017年一季度主动为大企业提醒涉税风险点3个，推进实施税企谈签《税收遵从合作协议》，帮助企业消除税收上的不确定性，不断提升企业财务管理的规范性，着力打造诚信经营纳税的市场氛围，通过优质、高效、便捷的税收特色服务助推企业走上股改和上市的快车道。

　　在做好服务助力的同时，对符合政策扶持条件的企业，市财政(地税)局通过提高政策兑现效率，不断减轻企业财务负担。2016年，根据《关于鼓励和扶持企业利用多层次资本市场促进我市经济快速发展的实施办法(2015年修订)》文件的规定，给予企业股改、上市、挂牌财政奖励共计3100万元，进一步推动企业股改上市，鼓励推动企业对接多层次资本市场。