市第十四次党代会提出要大力发展以先进制造业为核心的实体经济和以乌镇为核心的“一业一网”,如何为“两个核心”的健康发展保驾护航,桐乡政法系统率先列出“服务菜单”。昨天,记者从桐乡市委政法委了解到,在2017年第一次政法全委会上已经审议通过了《关于充分发挥政法职能服务保障实体经济和“一业一网”快速健康发展的意见》(以下简称《意见》)。桐乡政法部门将发挥自身优势,找准政法工作服务经济发展的结合点和着力点,紧紧围绕政法机关预警、打击、调节、服务等职能做出指导,共提出了10个方面的意见。
《意见》要求政法部门要转变执法理念,注重执法效果,使服务保障实体经济发展成为广大政法干警的思想自觉和行动自觉,要树立执法司法和服务发展相统一理念、刚性执法和柔性化解相统一理念,科学的执法司法观和正确的政绩观,注重法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。坚决摒弃一切束缚实体经济发展的不良做法和规定,使政法机关和全体政法干警真正成为实体经济发展的保护者、服务者和促进者。
要打造一个和谐的经济发展环境,关键要做好提前防范,有效把风险化解在萌芽状态。此次出台的《意见》在发挥政法部门预警职能方面给出了明确要求。要求密切关注全市经济运行态势,在执法司法中加强分析研判,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地提出司法建议、检察建议、法律顾问意见,从源头上预防经济运行风险和经济纠纷。进一步完善重大项目、重点工程社会稳定风险评估的报备、提醒、督查等制度,从源头上预防和减少项目、工程建设中的不稳定因素。
加大对经济领域违法犯罪的打击力度是《意见》中一项重点内容。《意见》要求对恶意经营、恶意骗贷、恶意逃避债务、恶意欠薪、金融诈骗、合同诈骗、电信诈骗等失信违法犯罪,对非法吸收公众存款、非法集资、传销等涉众型经济犯罪,要提前介入、重点打击,依法稳妥处置,最大限度地挽回企业和群众的经济损失,维护良好的经济秩序。坚持法律面前人人平等,对各类市场主体一律实行平等司法保护和法律服务,努力营造公平公正的市场环境,打造各类人才、各种市场要素竞相聚集的高地。
此外,《意见》还要求建立健全法律服务团工作机制,完善企业法律顾问制度,主动为政府和企业当好法律参谋,加大对重点领域、重点行业、重点项目的法律服务和支持力度。建立政法领导干部联系服务企业(重大项目)制度,开展政法干警进园区、进企业、进工程、进项目,帮助风险防范、帮助建立调解组织、帮助强化治安防范、帮助消除治安隐患“四进四助”活动,全力实现法律服务对接。积极支持招商引资、企业对外经贸交流等经济活动,在出入境管理、交通管理、人口管理、消防管理以及法律咨询、风险控制等方面提供及时、快捷、便利、高效的服务。
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