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代表委员议政录

2017年02月14日 08:07来源: 嘉兴日报-桐乡新闻 作者:

  推进桐乡市第三轮学前教育行动计划

  人大代表魏小燕

  2016年是桐乡市第二轮学前教育三年行动计划收官之年。该行动计划的实施,有效地促进了全市学前教育的健康有序发展。但同时,优质公益性学前教育资源无法满足百姓需求、民办幼儿园(特别是新居民子女幼儿园)办园质量参差不齐等问题却依然存在。

  为了更好地补齐学前教育的短板,满足百姓的需求,市人大代表魏小燕建议,桐乡应该继续推进第三轮学前教育发展行动计划,积极探索和逐步建立以市为主的学前教育管理模式。继续加强全市学前教育的合理规划,全面整治非法托幼机构,全面规范看护点管理;继续加大学前教育经费保障的力度,加大硬件配套设备的配备和完善;加强人员经费的保障力度,规范幼儿教师的工资待遇;继续加强学前教育管理队伍培训培养,建立规范统一的在编幼儿教师流动办法等。

  因地制宜加快全市农村老村庄整治

  人大代表张惠华

  随着浙江省美丽乡村和农村中心村建设的推进,我市大部分新村点建设现已初具规模,而且设施配套齐全,环境整洁美丽。但是,美中不足的是,还有大部分农户还居住在基础设施落后、环境条件差的老村庄,村民要求改变居住环境的呼声较大。导致这一现象的主要原因包括各村建设用地紧张,新村点集聚的规模受到限制,无法满足有建房需求的农户都能集聚到新村点;在项目实施前,有部分农户已在老村庄原地建造,目前暂无新建房的需求等。

  为了更好保持我市江南水乡特色,市人大代表张惠华建议因地制宜加快对老村庄整治开发。对没有土地复垦潜力的村民小组,实施整体包装,留住并提升原有风貌。同时,从提高群众幸福指数的要求出发,希望政府出台相应的乡村建设补助政策,为在老村庄实施原地改造的项目,提供部分资金支持。此外,根据老村庄居住农户的不同情况分类对待,例如对家庭困难、房屋破旧农户的改造提供部分优惠政策等。

  进一步做大做强我市电商产业

  政协委员张建林

  目前我市约有3万余家注册零售网点,从业人员达到3.3万多人,具有发展电商产业货源丰富、个体电商活跃程度较高的优势。从客观上讲,有条件将我市电商产业做大做强。但目前我市电商产业存在缺乏人才,电商意识薄弱,规模经营和有实力者少,本地电商产业货源有待挖掘等问题。

  针对这些问题,张建林建议,政府相关部门应制定并完善促进电商发展的政策和措施,健全推进电商发展政策体系,设立电商发展专项资金,加大鼓励发展电商企业。营造电商应用氛围,千方百计整合资源,加快建设一批电商企业集聚区,建立电商示范区、电商咖啡馆和电商图书馆。同时也充分发挥我市传媒学院等资源,有计划地组织培训电商专业人才,并大力宣传国家省市电商示范平台企业和我市优秀电商企业,引导和支持我市电商企业做强做大。

  扶持小微实体企业发展提升市场活力

  政协委员吴佳复

  民营中的小微实体企业,由于规模小,抗风险能力差,在面对各方面压力时难以生存,但它又是相当于人身体上的毛细血管,为社会提供了一定的就业机会。虽然量多人少,但总数庞大,经营好坏直接关系到广大百姓的就业和生活。吴佳复表示,政府如能出台一些相关政策扶持,则无疑为小微企业的生存发展注入了一剂强心针。

  具体而言,吴佳复认为当小微企业雇佣人数超过一定数量时,政府应出资对企业主实行免费培训,增强其应变和抗各种风险的能力。同时,指导企业和劳动者利用《劳动法》维护自身利益,规范签订劳动合同,保障劳动者和企业主的合法权益。

  同时,小微企业抵押物少,贷款难。他建议政府协调银行,建立灵活的担保形式,并根据企业规模设定一定的授信额度,在这额度内可由企业主推荐一定数量的担保人作为信用保证,从而获得贷款。而对创业初期且规模较小的企业,对其实行税收优惠,时间可暂定为1至3年,到一定规模时再恢复正常。此外,还可由政府牵头组织小微企业主成立一个风险基金,当企业出现经营问题时,可预先对符合条件者,根据缴纳风险基金的比例进行援助,以解燃眉之急。

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