桐乡经济开发区党工委书记、管委会主任屠建忠接受访谈。

　　如果说“工业是桐乡经济的脊梁”，那么，桐乡经济开发区无疑是桐乡工业的“核心地带”。

　　自1992年成立以来，经过25年的发展，开发区从小小的工业基地成长为省级优秀园区，如今正向国家级平台迈进。

　　从“筑巢引凤”到“百鸟来朝”，在聚变式发展的道路上，开发区承载着桐乡打造新经济增长极的愿景，肩负着实现产业集聚发展、高速发展的重任。

　　未来5年，开发区应该如何谋篇布局、寻求新的突破？桐乡经济开发区党工委书记、管委会主任屠建忠给出了这样坚定的答案：“开发区要继续发挥经济建设主战场的作用，进一步开拓发展空间，加快产业升级，促进产城融合，全力打造先进制造业的集聚区、科技创新的示范区、产城融合的新城区，力争到2021年规上工业总产值实现翻番。”

　　构筑项目“新洼地”

　　打造经济发展核心增长极

　　一个园区是否可以成功，取决于入驻项目的大小、潜力，取决于是否能够抓住整个经济的脉搏。屠建忠提到了“三个着眼”：着眼招大引强、着眼做大平台、着眼产城融合。

　　项目是发展的载体，是经济工作的“牛鼻子”。如何适应新常态，创造性地做好招商引资工作，是亟需明晰的实际问题。屠建忠表示，招商引资一直是开发区赖以生存的基石。如何招大引强，是助推开发区产业转型升级的一项重要内容。

　　怎么招？招什么项目？屠建忠说，在招商过程中并非“胡子眉毛一把抓”，而是主要围绕以汽车和汽配为主的装备制造业、新材料新能源、生物医药、互联网产业四大重点开展招商选资，大力推进汽车、汽配产业，集聚上下游配套企业，主攻产业招商。“尤其是要抓大项目、引好项目，大力实施产业链的延链、补链、强链，实现精准招商，做大开发区特色优势产业。”屠建忠表示。

　　大项目支撑大产业，大平台承载大发展。在谈及“平台承载”这一关键词时，屠建忠一边指着开发区的布局图，一边介绍：“在全面完成汽车产业园、新材料产业园一期征迁的基础上，加快实施新材料产业园二期的征迁，力争在2017年全部完成，做大开发区空间规模。与此同时，抓紧启动长山河以北规划范围内约3000亩土地的征迁。为产业集聚、大项目落地腾出空间。

　　没有产业支撑的城市只是空壳，没有城市依托的产业不能持久。“开发区要由功能单一的工业园区向功能多元的城市空间转变。”屠建忠表示，产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体，城市与产业存在着互促发展的内在联系。没有产业支撑的城市只能是“空城”，而没有城市依托，即使再高端的产业也只能“空转”。

　　产城融合，城市基础设施先行。“融合发展，要在完善配套设施上下功夫。”屠建忠说，开发区要加大基础设施建设力度，完善基础设施配套，力争每年投入建设资金不少于5亿元。

　　此外，还要加快推进中国·乌镇互联网产业园先导区14万平方米产业用房建设，力争2017年部分投入使用。启动开发区总部基地、科研基地、高层次人才生活配套区建设。力争通过3年的建设，把互联网产业园建成互联网产业的聚集区、产城融合的示范区、科技创新的引领区。

　　打造产业“聚宝盆”

　　探索做优做强发展之路

　　“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。”屠建忠认为，想要吸引好的项目入驻，就得做强、做优开发区这个平台，实现从量到质的转变，关键还是产业的转型升级。

　　产业如何转型升级？园区如何提升综合指数？这是开发区这个平台必须思考的课题。

　　“产业发展，需要科技来助力。而园区的发展更要以坚持科技引领为发展导向。”屠建忠表示，下一阶段，开发区将以产业转型升级为重中之重，以省级高新区创建为抓手，加快高新区空间规划与产业布局，尤其是加快智能制造、“两化融合”指数进一步提升。

　　在平台支撑上，开发区将以互联网产业园、省级新能源汽车智造小镇、智能制造基地、科研基地、总部基地五大平台为支撑，加快实施园中园建设，丰富平台内涵，加快产业聚集。

　　在招商引资竞争越来越激烈的当下，当很多产业园区还在为“招商难，难招商”而发愁时，开发区却不断吸引着一批批客商主动上门，是看中地理区位、地方服务，还是较低的投资成本？屠建忠给出了这样的答案：不断有企业入驻，这得益于开发区做好“腾笼换鸟”的文章，为企业带来空间和发展的优势。

　　如何以最小的资源代价获取最大的效益产出，正是“以亩产论英雄”的体现。屠建忠坦言，接下来，开发区将继续强化要素保障，通过“腾笼换鸟”、“退低进高”等方式，腾出空间，加大转而未供、供而未用土地处置力度，加强与低效用地企业和“僵尸企业”的对接、约谈，盘活存量土地，提高土地使用效率。