桐乡市第十四次党代会报告中明确提出了“牢牢把握经济建设这个中心不动摇，坚持稳中求进工作主基调，大力发展以先进制造业为核心的实体经济”的任务，在市财政(地税)局局长朱政华看来，做大做强实体经济不仅为桐乡的企业家指明了方向，带来了信心，更是解决了我市发展进程中核心动力的问题。

　　“在一个周期的经济发展过程中，只要是围绕实体经济来转的，我们的经济就会有一个高速的，或者是质量非常好的发展过程。”朱政华说，“实体经济的高速发展解决了财政上,或者说政府工作中的一个根本性问题——如何开展各项社会事业和保障民生工程的实施，可以说实体经济是一项可持续发展的财力。”

　　实体经济的健康发展无疑将为税源经济的增长注入充足的活力，而在服务实体经济发展上，我市财政(地税)局也一直有所作为。2016年市财税部门全年拨付财政补贴奖励资金5.45亿元，涉及企业1727户次，为企业减免各类税费11.41亿元。全面推开“营改增”试点，切实降低企业税负。积极推进市场主体转型，全年共引导“个转企”207户。对桐乡市中小微企业贷款支持计划企业名录内818户中小企业进行了银行联合授信，授信总额度达119.19亿元，至目前贷款余额达57.02亿元。实施分类分档差别化减免政策，2014年以来共减免税费3亿元……一组组数据，一份份财税“账单”印证着财税服务实体经济的成果。

　　站在新的历史方位，市财政(地税)局在切实提高服务实体经济的质效方面又将有何新的作为？朱政华说，“要服务好实体经济，就是要充分发挥财税的杠杆、调节作用，撬动社会资本增加产业投入，把所有相关资源的调动发挥到淋漓尽致。”

　　大方向已经定调，从具体措施的落实来看，今后，市财政(地税)局首要做的就是积极落实中央、省、市扶持实体经济的一系列结构性减税、普遍性降费政策，如暂停征收地方水利建设基金等，多措并举减轻企业负担，全力支持实体经济发展。同时，从市场拓展、科技创新、资本运作、旅游区建设、中小企业支持等方面着力助推经济转型升级，进一步盘活财政存量资金，建立结转结余资金定期清理机制，对执行中不再需要使用或进度偏慢的资金，及时用于保障重点领域开支需要。

　　其次是要根据我市产业结构的特点，调研制定新一轮财政扶持经济发展政策，实现分层施策，突出重点，提升扶持效果，调整补助结构，重点用于招商引资、智能制造和产业升级等领域，此外，还要设立涉企专项资金，制定专项资金管理办法，推进涉企专项资金管理的公平、公正、公开，逐步实现财政资金绩效的最大化，助力实体经济又好又快发展。

　　最后，市财税部门将进一步落实反向的制约措施，对一些不符合我市产业结构的低小散企业、高能耗企业，通过税收的杠杆作用或者财政的调节功能等等一系列的措施来进行反制，以“正向激励+反向倒逼”的方式引导企业提档升级，使得低效用地得以腾退，为更多优质企业、重点项目腾出发展空间，助推我市实体经济健康发展，进一步促进企业转型升级。

　　“我们希望可以通过这三个方面，充分发挥好财税的职能和杠杆作用，助推我市实体经济转型升级，助力我市实体经济健康发展。”谈起未来，朱政华目光笃定，自信满满。