近日，市环保局晒出了2016年度环境改善成绩单：全省跨行政区域河流交接断面水质考核再次摘得“优秀”；全年城市空气质量指数(AQI指数)优良率达到81.3%，重污染天数与PM2.5均值浓度持续实现双下降……

　　取得这样的成绩，不得不提桐乡环保监察执法。数据最能说明问题，记者从市环保局了解到，去年一年，桐乡共出动执法人员46278人次，检查企业15189家次；立案查处案件211件，排名嘉兴地区第一；开出1152万元环保罚单，处罚金额位列嘉兴地区第二。

　　大额环保罚单频现

　　桐乡打出治污“组合拳”

　　一家企业因超总量排放废水被按日计罚,经立案调查，去年年初，市环保部门对其开出了桐乡“史上最大额”的环保罚单，共计55.2万余元。

　　“这是我们在环境监察执法中开出的‘史上最大额’的环保罚单。”市环保局法规宣教科科长周正来说，这让环境污染主体付出巨大代价，同时也对其他企业、经营户等起到了震慑作用。严格执法、巨额罚款让违法企业“长记性”，违法成本大大增加，更让部分污染主体认识到“花钱买污染”的想法是行不通的，倒逼企业转型升级。

　　事实上，去年也是桐乡大额罚单频现的一年。市环保部门依法开出大量大额罚单，超过10万元(含10万元)的环保罚单有39个。

　　随着环保法律法规的进一步完善，对污染源控制、污染量控制、违法行为处罚等均提出了更高要求。围绕“五水共治”“五气共治”“五渣共治”等中心工作，去年市环保部门严格开展环境执法，打出了环保执法“组合拳”，先后组织开展了“雷剑”系列、“百日攻坚”、环境执法大练兵等一系列环保专项行动。

　　在各项专项行动中，市环保部门扎实推进了石材加工、混凝土行业污染整治，严肃查处了低小散非法作坊，妥善做好了环境信访调处，全面规范了排污费征收，着力抓好违法违规建设项目清理，严格督促工业企业污水入网。

　　按日计罚、上不封顶

　　对环境污染犯罪“零容忍”

　　去年下半年，河山镇一家纺织企业被多次被查出废水超总量排放。

　　实际上，该企业可允许排放废水额度在去年7月底前就用完了。但直到去年9月，该企业仍在超标排放废水。由于其屡查不绝的违法事实，该企业超总量排放污染物被按日计罚，共罚款20.6余万元。

　　在2016年里，市环保部门严格遵循对污染环境犯罪的“零容忍”态度，让不少抱有侥幸心理的企业主、个体工商户转变观念，认识到环保这条“红线”碰不得，尤其是“按日计罚，上不封顶”的处罚管理手段，彰显了环境执法监管的力度。

　　过去的一年，桐乡共实施“按日计罚”10件，共处罚金219万余元。

　　由于对环境污染违法犯罪“零容忍”的态度，市环保、公安等部门频频联手，严打环境污染违法犯罪行为。桐乡还进一步优化、理顺了行政执法和刑事司法衔接机制。双方展开密切配合、联动作战，对重点污染环境违法犯罪行为实施精准打击。

　　2016年度，桐乡共有7起案件涉及17人被移送公安机关，增强了对环境污染违法行为的威慑力。