市银监办主任陈为群接受访谈。

　　经济决定金融，金融为经济服务，这是市场经济的基本定律。

　　市第十四次党代会市委工作报告中提出，要坚持“稳中求进工作主基调，大力发展以先进制造业为核心的实体经济。”把实体经济摆在了突出的位置。

　　如何加大金融对实体经济支持力度、提高金融服务实体经济效率？“从根本上讲，金融和经济之间应是良性互动。经济不发展，金融也成了无本之木。”市银监办主任陈为群表示，实体经济是金融服务的本源，银行要回归本源，坚持主业。实践证明银行只有坚持服务实体经济为核心，与实体经济共克时艰、共渡难关，才能实现自身健康可持续发展。

　　致力金融普惠

　　打通实体经济“血脉”

　　实体经济是一地经济的立身之本，脱离实体经济，金融将成为无源之水、无本之木。陈为群介绍，当前，金融和实体经济结构失衡。一方面，产能过剩行业、低效企业、僵尸企业挤占了大量的信贷资金，信贷资金使用效率低下。实体经济盈利能力和投资回报率下降，企业投资意愿下降，不少企业转向投资房地产、金融等高回报高风险领域，实体企业沦为向银行融资的平台，脱实向虚，风险不断积聚。另一方面，银行业为规避风险，进入实体经济的信贷资金减少，货币资金在体系内循环，也存在脱实向虚问题。导致经济问题金融化、金融问题社会化。

　　近年来，桐乡市银监办积极推动银行业服务实体经济工作，以做好资金保障工作、切实降低企业融资成本、加强企业分类帮扶为着力点，积极探索服务实体经济新路径，打出政策措施组合拳。

　　“金融要扛起支持实体经济振兴的重任。”陈为群说，提高金融服务实体经济的能力，努力引导资金进入到实体经济。据有关数据统计，截至2016年12月末，我市银行业支持实体经济的贷款余额为560亿元，占全部贷款的64.7%，比2011年末增加243.86亿元，增长77%；支持小微企业的贷款余额223.29亿元，比2011年末增加118.84亿元，增长113.78%，比贷款平均增速高出28.34个百分点。

　　企业融资难、融资贵是经济转型升级的拦路虎，如何切实降低企业融资成本，一直以来是我市银行业关注的焦点。近年来，银监办从开展银行业不规范经营整治查处乱收费、推进还款方式创新降低企业续贷成本为抓手，硕果累累。据有关数据统计，2012至今，我市银行累计减少收费项目1865项，减免收费金额10170万元；截至2016年12月末，我市银行还款方式创新产品达25个，累计为4428户企业周转贷款148.34亿元，节省企业续贷成本约6230万元。

　　陈为群表示，一连串数据的背后，正是桐乡经济向形态更高级、结构更合理的阶段演化，全力做好实体经济这篇大文章。

　　银行业改革创新

　　着力提高服务实体经济效率

　　提高服务实体经济效率银行业应如何发力？陈为群说，下阶段，市银监办将以推进供给侧结构性改革为主线，完善银行业差异化信贷政策和监管措施，切实提升服务实体经济质效。

　　这是一条怎样的路径？谈及具体举措，陈为群提到了四个关键词：强保障、优服务、控风险、促转升。

　　“给实体经济更多的金融支持，保障首当其冲。”陈为群说，对银行业机构制定相应的考核引导机制和监测通报机制，督促银行业优化信贷资源配置，向实体经济中的小微企业、先进制造业、重点项目等倾斜，保障资金要素资源的有效供给。

　　怎样优化服务？我市将通过深入开展“网格化、组团式”金融指导员服务，切实提升银行业服务实体的能力和水平，继续规范银行业经营行为、普及还款方式创新，降低企业融资成本；推广“银税互动”、“政银担合作”，解决小微企业担保难问题，进一步提高金融服务的覆盖率、可得率和满意率。

　　在“控风险”上，我市将加强风险监测与预警，建立债权人委员会，用好困难企业帮扶机制，对于长期亏损、失去清偿能力和竞争能力的企业，制定清晰可行的资产保全计划，稳妥有序推动企业重组整合或市场退出，确保不发生区域性风险。

　　谈及“促转升”，陈为群表示，要积极推广科技金融和绿色金融，促进企业转型升级。在机构准入上优先批准设立科技专营支行，推动机构争取投贷联动试点，支持科技企业发展；对不达标高污染企业配合环保整治信贷限制，提升银行绿色金融服务水平。与此同时，推进银行机构围绕专注主业、回归服务实体经济本源，产品创新、机制创新，转变理念和发展模式，促进自身转型升级。