市国税局局长钟华接受访谈。

　　税收是经济的“晴雨表”。经济增长的过程，实质上是产业结构不断调整、产业群体不断壮大、税源也随之扩大的过程。只有实体经济健康发展并不断实现结构裂变，税源才会不断扩大。因此，要通过推动实体经济发展、优化产业布局、拓展产业链来丰富税源。

　　市第十四次党代会市委工作报告中提出，要坚持“稳中求进工作主基调，大力发展以先进制造业为核心的实体经济。”作为我市重要的经济部门，市国税局局长钟华表示，市国税局将始终坚持以服务地方经济发展为己任，积极履行好税收在“调结构、促发展、惠民生”等方面的职能，助推桐乡实体经济发展，企业转型升级。

　　为先进制造业“加油”

　　提高实体经济竞争力

　　“2016年，我市全面推开‘营改增’试点改革，全市建筑、房地产、金融、生活性服务等四大行业共19027户试点纳税人顺利实现开票、申报，税制改革红利正在进一步体现，实现7个月来四大行业共减负6363万元，共计减轻税收负担1.28亿元；对接供给侧结构性改革，继续落实结构性减税政策，2016年各类减免退税44亿元，有力促进了企业发展和实体经济转型升级。”通过数据的罗列，钟华直观阐述了实体经济背后的税收“活力”。

　　近年来，市国税局不仅助转型，充分发挥税收职能，还优服务，方便纳税人办税。通过国地税联合办税，优化网上自助办税功能，切实减轻纳税人办税负担。目前，市国税局综合网上办税率达到90%以上，巩固深化“菊乡金税100”服务品牌，构建“菊乡金税100”纳税服务中心，从“小服务”向“大服务”职能转变。

　　“目前我市的税源经济和税收结构不尽合理。”钟华坦言，我市的重点税源多集中在化纤和纺织等传统行业，产业结构调整步伐较慢；重点行业的大企业税收收入基数大、销售收入占比大；装备制造产业税收占比低，2015年我市装备制造产业国税税收收入4.61亿元，2016年我市装备制造产业国税税收收入5.03亿元，占总体税收比重都不到10%。

　　钟华表示，高端装备制造等战略性新兴产业耗用资源少、投资强度高、税收产出多，大力发展先进制造业有助于振兴桐乡实体经济，壮大税源经济和推进转型升级。

　　优化税收环境

　　助推实体经济发展

　　“进一步健全完善‘依法征税聚财力、改革强税促发展、便民办税优服务、科技兴税提质效、多方协税谋共治’的工作机制体系，确保完成各项税收改革发展任务，助推桐乡实体经济发展。”在钟华看来，市国税局要从政策、决策、执行和服务四个方面发力，助推实体经济发展。

　　这是一套怎样的工作机制体系？钟华介绍，“第一是依法征税聚财力，坚决落实减免税，确保各项税收优惠政策不折不扣落地见效，助力企业加快发展，打击偷骗税，把‘收、防、减、查’集成起来，努力保量更优质地完成预算确定的税收收入任务；第二是改革强税促发展，继续做好2017年全面推开“营改增”试点各项工作，深入开展‘营改增’政策‘大辅导’，有针对性地帮助纳税人用好抵扣政策，更好享受减税红利，继续深化税务行政审批制度改革，大力支持深化商事制度改革，进一步加强税务行政审批改革事项的事中事后监管，确保放下去、管得住、服务好。”

　　“市国税局不仅是全市重要的经济部门，更是一个服务部门，这意味着要从‘服务’两字上做足文章。”钟华表示，要让纳税人多走“网路”少走“马路”。以便民办税优服务、科技兴税提质效、多方协税谋共治为抓手，多推便民之举，多施利民之策，切实提升纳税人满意度和获得感，深化“互联网+税务”“互联网+政务服务”工作，推进建设智慧税务信息系统，运用大数据，更快地提升税收风险管理的能力和水平，更好地服务领导决策和政府治理，推进涉税信息聚合共享，进一步构建“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治格局，凝聚做好税收工作的合力。