本次发布我市巡察工作的有关情况。

　　根据市委统一部署，2016年5月至7月，市委5个巡察组对发改局、民政局、开发区等15个部门(单位)和梧桐街道、濮院镇等5个镇(街道)进行了巡察。各巡察组聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”、紧盯“三大问题”、紧抓“三个重点”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，民主测评，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。2016年10月26日，市委“五人小组”专门听取了巡察情况汇报。根据市委“五人小组”审定的意见，市委各巡察组于2016年12月向20家单位反馈了巡察意见，并要求限期整改落实。

　　本轮巡察共发现问题226个，主要有以下四个方面：

　　一是在执行政治纪律方面。各单位普遍存在党委落实主体责任还不够到位、班子成员“一岗双责”履行不深入、抓党风廉政纪律教育的力度和频率还不够的问题。部分单位“三会一课”制度落实不够到位，党费收缴不规范。

　　二是在执行中央八项规定精神和作风建设方面。部分党员干部纪律规矩意识不强，违反中央八项规定精神、违反“三大纪律”问题仍有发生。商务(粮食)局个别干部公车私用、接受管理服务对象吃请；发改局个别干部存在职能监督履行不到位、工作失职情况；梧桐街道个别干部违规赠送收受礼卡、接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游娱乐等活动安排；民政局部分下属单位、综合行政执法局公务接待不够规范；人社局个别干部违规兼职取酬；水务集团存在公车私用、公款送礼问题；崇福镇个别行政村存在公款旅游问题；龙翔街道对普通党员的管理教育有待加强。

　　三是在党风廉政建设和反腐败方面。工程招投标管理方面不够规范，存在较大的廉政风险，不少工程项目存在应招标而未招标现象；部分工程存在拆分项目规避招标问题；邀请招标现象较为普遍；个别干部参与投资经营，引发社会不良反响。梧桐街道职能监督履行不到位，存在工作失职问题；广电台、市场监管局、水利局资产出租不够规范；濮院镇(濮管委)个别工作人员利用职务便利谋取不正当利益；振东新区、经济开发区财务制度执行不严，工程款结算不规范；质监局现场执法过程中缺乏有效风险防控措施；综合行政执法局存在个别协管员侵占群众利益的现象；供销总社个别基层供销合作社存在违反财经制度问题。

　　四是在执行组织纪律和民主集中制方面。议事规则执行不严，民主集中制执行不够到位，有的以会议纪要代替会议记录；有的议题沟通酝酿不够充分，存在临时动议现象。经信局干部队伍建设存在薄弱环节、干部选拔任用程序不够规范；梧桐街道、高桥镇对个别中层干部提拔使用不当；广电台、人社局、水利局中层干部个人事项报告不够全面；水务集团、振东新区、科技局科创园在人事招聘上未严格执行有关规定；市场监管局对合同工缺乏相应的管理制度；个别镇(区)对退职村干部管理不够严格，存在退职村干部留用现象。

　　另外，在对镇(街道)巡察的同时，对梧桐街道庆丰村、濮院镇新联村、崇福镇店街塘村、龙翔街道翔厚村、高桥镇永安村进行了延伸巡察，发现了村级财务、资产、工程项目管理不规范等问题。

　　从2014年下半年至今，市委通过两年多时间，实现了对所有镇(街道)和重点部门的巡察全覆盖。通过巡察，对被巡察单位领导班子、领导干部进行了“全面体检”，推动了责任意识的提升，促进了制度的完善，发现了一些问题线索，解决了一些群众反映强烈的问题。下一阶段，将探索开展指向性强、切入点小、机动灵活的专项巡察。抽取部分单位开展巡察“回头看”，对巡察整改情况进行全面检查和评估，对没见底的问题“再了解”，对没发现的问题“再发现”。