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桐乡以党建工作引领社会组织健康发展

2016年12月23日 08:38来源: 嘉兴日报-桐乡新闻 作者:撰稿 周志鹏  

  大力加强社会组织党建工作,全面推进党的组织和工作覆盖,是新形势下党建工作的重要课题和推进社会组织发展的重大机遇。可以说,加强党建工作,在推动社会组织健康有序发展方面,有着十分重大的意义。

  昨天,笔者从桐乡市民政局了解到,目前,我市共有注册登记的社会组织346家,备案登记的城乡社区社会组织2084家。今年,我市通过建立社会组织综合党委,出台相关政策等措施,着力深化社会组织党建工作,为全市广大社会组织增添“红色动力”。市社会组织综合党委立足“一核”、“三化”、“五同步”,着力构建适应社会组织发展、符合社会组织党建要求的党建工作新机制与新规范,引领社会组织领域党建工作扎实推进,努力形成新形势下“党建强、服务强、发展强”的社会组织新形象。

  “一核”——以党建引领为核心,保证社会组织正确发展方向

  为进一步加强党对社会组织的领导,促进社会组织健康有序发展,根据省委办公厅《关于进一步加强社会组织党的建设工作的实施意见》文件精神和嘉兴市社会组织党建工作有关要求,中共桐乡市委办公室印发了《关于进一步加强社会组织党建工作的实施意见》的通知,对我市社会组织党建工作进行纲领性的规定,立足以党建引领为核心,确保我市社会组织健康有序发展。

  市民政局相关负责人说,我市建立了中共桐乡市社会组织综合委员会,组建社会组织综合党委领导班子,明确各委员分工,依托市民政局设立了社会组织党建科,试行实体化运作。在有效覆盖的基础上,进一步理顺了社会组织党建工作的管理体系。对专业性较强、行业准入条件严格、管理比较规范、规模较大的行业性社会组织党建工作,明确由行业主管部门或行业党组织负责管理。对有业务主管(指导)单位的社会组织党建工作,明确由业务主管(指导)单位党组织管理。对于城乡社区社会组织党建工作,明确由镇(街道)村(社区)党组织兜底管理。对不适合属地管理和行业主管部门不能归口管理以及没有业务主管(指导)单位的社会组织党建工作,明确由社会组织综合党委实行托底管理。

  “三化”——推进社会组织党组织规范科学发展

  依照“三强六好”社会组织党建工作要求,进一步因“社”制宜、灵活设置。通过“三化”举措规范科学我市社会组织党的建设要求。

  一是做到组织覆盖多样化。坚持问题导向,建立目标清单,细化工作措施,采用单独建、联合建、挂靠建等形式推进社会组织党组织和工作全覆盖。

  二是做到组织建设标准化。按照“组织建设好、党员队伍好、阵地建设好、工作保障好、作用发挥好、社会评价好”的总体要求,加强社会组织党组织标准化建设。

  三是做到组织运行实体化。立足“党建强、服务强、发展强”的目标,加强党组织实体建设和结对共建,建立诚信自律机制,重视创设品牌化的服务项目,搭建网上网下服务平台,组建党员突击队或重大项目创新团队等,增强党组织的凝聚力、战斗力。

  “五同步”——推进社会组织党建全面提升,全面过硬

  桐乡市社会组织综合党委创新举措,以“五同步”扎实推进社会组织党建工作,增强社会组织党员队伍生机活力,促进社会组织党组织的细胞不断激活,党组织的基层力量不断增强,党组织的新鲜血液不断凝聚。

  社会组织培育与党组织孵化同步。通过实施“双培养”工程,把社会组织中的法人、负责人培养成党员,把党员培养成社会组织中的骨干。加大在社会组织一线员工,专业骨干及管理人员中发展党员的工作力度。

  社会组织登记与党建覆盖同步。在社会组织筹备登记时,要求将党建内容写入社会组织章程,并提交党员信息表,确保在第一时间发现党员,筹备建立党组织。

  社会组织年检与党建“体检”同步。将党建工作纳入社会组织年检年报内容,对应建未建党组织的社会组织实行“一票否决”制。同时,通过党建专项内容年度检查,进一步推进社会组织党的组织和工作双覆盖。

  社会组织评估与党建评价同步。在社会组织申请评估时,将党建工作作为考评的重要内容,加重党建工作分值权重,对应建没有建立党组织的不能参加评估。

  社会组织领导班子换届与党组织负责人调整同步。推行社会组织党员管理层人员和党组织班子成员双向进入,交叉任职。注重把符合条件的社会组织负责人和业务骨干发展为党员。

  市民政局上述负责人表示,市社会组织综合党委立足“一核、三化、五同步”,优化方式强覆盖,夯实基础强保障,着力推进社会组织“党建强、服务强、发展强”,以更好地服务我市经济社会发展。接下来,我市要进一步发挥社会组织党组织的核心作用,推动社会组织的党建工作与自身发展深度融合、相互促进,提高广大社会组织履行社会责任、推动转型发展的工作水平,让社会组织党建凝聚起强大正能量。

  我市的社会组织党建有哪些特色呢?今天,小编就来为大家介绍一下。

  1、党员先锋站助推桐乡慈善事业发展

  市慈善总会党员先锋站成立3年来,通过发挥党员慈善义工的先锋模范作用,辐射全市的志愿服务工作,真正使党建成为助推发展的“红色引擎”。在传播慈善精神,开展慈善义工服务等方面,取得了扎实的成效,彰显了慈善义工以实际行动为党旗增辉、为百姓造福的风采。

  党员先锋站如何助推慈善工作?早在2013年,市慈善总会就在市区凤鸣公园建立了“红立方”党员志愿者驿站,作为义工服务活动的重要平台。每周三上午为义诊服务时间,每月15日和30日为爱好文艺义工的节目排练、演出日。不仅如此,党员志愿者驿站还坚持做到常年服务,保证每天有2名党员工作人员值班,每天都为市民提供热情周到的服务。

  市慈善总会义工委员会主任夏春和介绍说,“红立方”党员志愿者驿站服务内容根据市民需要不断增加,至今已达15项,包括免费供应开水、天气预报、医疗保健咨询、慈善义工登记注册、助残轮椅、急救药箱、收录社情民意等。从2015年4月起,又新增了周六服务日活动。“由各慈善义工队承担的每月2次的周六服务日活动内容丰富多彩,包括科学防癌、安全使用天然气、环保知识宣传、合作医疗政策解答、教你使用智能手机等等,贴近老百姓的日常生活,受到了大家的欢迎。”据不完全统计,截至目前,受益市民超过10万人次。市慈善总会“红立方”党员志愿者驿站,已经成为市区的一道亮丽风景线。

  为让党员慈善义工在开展各项服务活动中充分发挥引领作用,今年6月30日,我市在已建14支慈善义工队的基础上成立了党员志愿服务队,成员包括义工队的500多名党员慈善义工。推动党员志愿服务走进农村、社区,走进群众生活,引导身边的党员积极参加党员志愿服务活动。现在,哪里有需要,哪里就有党员志愿服务队队员,他们在全市各条战线,开展形式多样、有针对性的扶贫帮困和社会公益活动。

  2、社会组织党建联盟助推社会组织“孵化成长”

  为进一步创新为民服务理念,深化幸福家园品牌建设,梧桐街道从2011年开始,以“政府扶持、社会承接、专业支撑、项目运作”为思路,促进社区服务由“管理型”向“自治型”转变,致力培育和发展社会组织。今年6月,梧桐街道社会组织培育服务中心及社会组织党建联盟正式落户环南社区,为注册备案的社会组织定期开展活动、学习、交流,提供专业指导和资源支撑。

  完善组织机构建设,搭建工作交流平台。梧桐街道社会组织党建联盟由街道两新工委、社工委、社管办、党群服务中心4个部门组成,下属13个社区,包含5家民非组织、13个注册社区社团、260个备案社团。将各类社会组织打造成一支构建幸福桐乡的重要力量,从而提升“三社”联动的活力。社会组织党建联盟每年开设“活力社工”沙龙,通过邀请社会组织专家学者授课等形式提高培训层次,拓展知识面,进行公益组织以及社工心得交流与分享,提高了社工的务实能力和项目的服务效果,同时也加强了各社会组织之间的沟通交流,做到相互促进。

  探索公益项目运作,创新服务群众路径。为加强和创新社会治理,大力培育社区社会组织,充分发挥其服务社会、服务居民的作用,推动社会公益事业的发展,梧桐街道社会组织党建联盟坚持以社会需求为导向,以服务民生为重点,设立了“爱满桐城”公益金。通过公益项目创投,培育发展了一批有能力、讲诚信的公益性社会组织和一批深受居民欢迎、满足群众需求的优质公益服务项目。通过两年的公益创投和项目服务,梧桐街道涌现了“爱陪你成长——孤残儿童关爱项目”、“婆阿妈智慧育儿项目” 、“木兰成长——女童关爱项目”等20多个优秀项目,提高了居民对公益项目的认知度和参与度,动员了更多社会力量共同参与公益服务,切实优化了社会服务格局。

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