10月28日下午，市委副书记、市长盛勇军主持召开了桐乡市十五届政府第60次常务会议。会议原则讨论通过了《桐乡市国土资源发展“十三五”规划纲要》(以下简称《规划纲要》)、《关于补齐科技创新短板的实施意见》(以下简称《实施意见》)等多个议题，会上还学习了《中华人民共和国广告法》。

　　市委常委、副市长戚鸿峰，副市长钱松华、潘敏芳、邹志岗、姜玮、郭贵恩等参加会议。市人大常委会副主任曹荣金、市政协副主席李云飞应邀出席。

　　推进国土资源改革发展

　　《规划纲要》明确，按照“三位一体保护土地、节约集约利用土地、市域一体配置土地、统筹城乡优化土地”的总体思路，在强化、坚守耕地保护及节约集约用地底线的同时，按照嘉兴市域空间协同优化及城乡统筹发展要求，站在市域一体、城乡统筹的高度科学配置土地资源，优化城乡用地结构，实现土地资源配置与嘉兴推进新型城镇化和城乡统筹发展战略的有机融合，构建集约高效的产业高地，打造田园水乡的生态家园，建设宜居宜游的生活空间，积极创建国土资源节约集约模范县(市)。

　　《规划纲要》中指出，我市将以国土空间开发格局优化、国土资源保护与开发、建设用地保障为重点任务，推进国土资源改革发展，助力建设“美丽幸福新桐乡”。此外，还对国土资源保护目标、国土资源保障目标、国土资源效率目标、国土资源管理目标提出了新的要求。

　　在耕地保有量保护目标方面，确保“十三五”期间全市耕地保有量不低于38307公顷；在生态用地方面，“十三五”期间，划定生态保护区面积4259公顷，占全市土地总面积的5.85%，生态保护区全部纳入生态红线范围内。

　　补齐科技创新短板

　　近年来，我市企业存在自主创新能力不强、研发投入强度不高、高端人才缺乏、创新环境氛围不浓、创新的体制机制不健全等问题。

　　为着力补齐科技创新短板，率先建成创新型城市和互联网智慧强市，建设“互联网+”科技创新高地，《实施意见》指出，以支持企业建设高水平研发机构、落实创新财税激励政策、加紧培育创新型企业、发挥政府采购支持创新作用、引进培育重大创新项目、促进科技成果转化、强化金融对创新的支持、强化财政科研项目绩效激励、进一步加强知识产权保护、完善创新驱动评价考核体系等十个方面为抓手，进一步深化科技体制机制改革，创新科技工作管理模式，促进我市更加主动地补齐创新短板、跟上科技创新新步伐，全面提升我市综合实力和可持续发展能力。

　　《实施意见》将于2017年1月1日起实施。它的出台，将大大激励我市科技型企业坚定信心、勇于创新，推动经济社会全面快速发展。

　　会议还讨论通过了《2016年桐乡市招商引资考核奖励办法》、《桐乡完善“三位一体”农民合作经济组织体系的实施方案》、《关于深化完善镇(街道)行政管理体制的实施意见》等议题。

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