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市政协提案工作聚焦食品安全

2016年10月20日 09:14来源: 嘉兴日报-桐乡新闻 作者:撰稿 平阳 费玲

  民以食为天,食以安为先。食品安全已成为人们高度关注的民生热点。今年,我市将食品安全提升工程列入8项惠民实事工程之中。在惠民实事工程实施过程中,我市精心组织、认真实施,稳步推进食品安全工作,为桐乡百姓筑起坚实的食品安全防线。

  在今年年初召开的市八届政协五次会议上,多位政协委员在前期调查研究的基础之上,向大会递交了精心撰写的关于我市食品安全工作的提案。市八届政协对提案给予高度重视,及时将提案交由我市相关职能部门办理,并对办理情况进行实时跟踪,确保提案工作见实效、惠民生。今年,市八届政协还开展了《强化食品安全执法提升百姓安全感》课题调研,为进一步加强我市食品安全监管工作积极建言献策。

  规范化市场让采购更放心

  保障食品安全,需从生产和流通环节抓起。市政协委员胡红丽、娄利明和徐建庆均在提案中强调了严格把控食品生产流通过程的重要性。市政协委员娄利明还在提案中特别对于食品质量提出了较为具体的要求:“一是蔬菜必须新鲜,完整,净重,并有农残、药残检测合格报告;二是猪肉、禽肉必须新鲜,观感好,猪源、禽源健康,经动物检疫和定点屠宰;三是散装初级农产品必须是三证齐全、QS认证的产品,要索取产地证明、质量承诺书或检测报告;四是定型包装食品必须提供生产企业营业执照、生产许可证、产品检验报告和合格证明及QS认证、绿色食品等强制认证证明等。”

  打造“放心市场”,桐乡在行动。据了解,截至2015年底,我市共有登记在册的从事食用农产品生产经营单位406家,食品生产企业214家,食品添加剂生产企业8家。近年来,我市严把食品生产经营主体“准入关”。2015年,我市共办理76家企业86个单元的食品生产许可换发证申请材料初审,参与现场审查76家企业,并以乳制品、酒类等食品为重点,从严格现场核查、规范特别标注、做好延续发证、强化现场制售管理和仓储勘查等方面切实加强食品流通许可工作。与此同时,我市积极组织食品生产经营单位工作人员参加培训,做好新《食品安全法》宣传工作,并与食品经营户签订《食品安全责任书》,进一步强化经营者“第一责任人”意识。此外,我市督促食品批发经营户规范使用“一票通”票据,扎实开展食品安全电子监管平台建设,严格落实食品准入制度,确保食品质量安全。

  9月27日,桐乡市市场监管局首次举行食品安全“你点我检”网络直播活动,邀请消费者家庭代表前往桐乡集贸市场购买多种农产品,现场进行快速检测,并对整个过程进行实时网络直播。经过一番采购,5位消费者家庭代表选购了希望知晓安全情况的蔬菜、豆制品、大米等食品,并拿到集贸市场内的食品安全检测室,交由专业人员进行检测。检测结果显示,当天所有受检食品全部合格。据桐乡集贸市场相关负责人介绍,市场里的食品安全检测室面向市民免费开放,市民可将在市场内采购的食品送至检测室进行检测,工作人员将把检测结果以现场通报、电话通知等形式及时告知市民。“通过建设市区农贸市场质量追溯体系和快速检测体系,能够更好地保障市场内的食品安全。”市市场监管局食品生产流通监管科科长沈利平介绍说,我市将进一步加大农贸市场食品安全监督管理工作力度,及时面向社会公布检测结果,让桐乡市民的“菜篮子”拎得更加放心。

  透明化厨房让就餐更安心

  校园食品安全事关广大师生的健康,也是市政协委员重点关注的问题。市政协委员胡红丽和娄利明提出,应严格校园食品工作的资质、卫生、质量、责任要求,提高配送企业门槛,从源头上保证校园食品安全。市政协委员徐建庆在提案中建议,通过落实配送退出机制,加强对集中采购配送的监督管理,另一方面,通过制定统一招标办法,逐步建立起统一的采购配送体系,不断提高我市校园食品有效配送水平,充分保障校园食品安全。

  在今年8月的一次提案集中办理过程中,市政协委员和市场监管局工作人员一同走进市实验小学教育集团中山小学,实地查看校园食品安全情况。在学校食堂厨房外,墙壁的一块块屏幕上有多个不同的画面,呈现的是学校厨房、仓库等地的实时景象。走进学校的厨房,政协委员们又有了新的发现,在切配间,不同的食材都进行了分类存放,而且切食材的刀具和砧板也作了区分,刀把为蓝色的切水产类,绿色的切蔬菜,禽肉类则用红色的。来到灶台旁,政协委员们看到,桌子上虽然有很多种调味料,但都摆放得很整齐。学校负责人告诉大家,学校食堂实施了阳光厨房建设,通过对食品加工全过程公开透明的展示,让师生们都能看得明白、吃得安心。

  市市场监管局相关人员告诉笔者,近年来,我市扎实开展学校食堂管理提升工程,持续加强对全市141家学校食堂日常监督和指导力度,通过开展学校食堂餐饮服务安全等级全面提升工作,面向全市学校食堂推广“五常法”管理,提高AB单位等级比例。截至2015年底,全市学校141所食堂中A级72所,B级52所,AB级占比达87.94%。与此同时,我市不断加快推进阳光厨房建设,目前,全市所有学校食堂已完成阳光厨房建设,大型、特大型餐饮企业和其他食堂已建成28家。

  在生活中,不少市民有时会“下馆子”吃饭。那么,我市小餐饮机构的食品安全情况怎么样呢?“在8月进行的小餐饮店规范整治专项行动中,我们共检查全市小餐饮机构2401家,责令整改301家,关停无证餐饮单位25家,立案查处2起,简易程序处罚17起。”市市场监管局餐饮服务监督管理科负责人颜利芬说,从检查结果来看,我市大部分小餐饮单位食品安全工作较为规范。与此同时,我市还对小餐饮机构实施了动态监管,切实解决区域性和行业性的小餐饮食品安全问题,改善小餐饮内外服务环境,全力保障市民“餐桌上的安全”。

  多样化方式让监管更用心

  做好食品安全工作并非一日之功。在调研中,市政协委员张建林发现,近年来,我市食品安全形势总体稳定,但现行食品安全的国民教育、监督体制、检验检测体系等方面还不尽完善,基层餐饮企业食品安全工作体系也存在一些监管漏洞,需要进一步加强食品安全监督管理。对于上述问题,张建林提出了加强宣传教育、加强食品市场监督力度和提高检验检测水平三条富有针对性的建议。

  今年8月,我市全面启动打击传销、小餐饮店规范整治、食品生产企业规范整治、无证无照经营整治、广告监管整治五大集中专项行动,行动以“最高标准、最严部署、最强措施”为要求,重点对传销、小餐饮店、食品生产企业、无证无照经营、广告等五大领域存在的违法违规行为进行严厉打击、整治和规范,营造公平、公正的市场环境,维护社会和谐稳定。在食品生产企业规范整治专项行动中,我市以生产加工酒类、肉制品、包装饮用水、食用植物油、调味品、大米等6类食品为重点对象,重点检查原辅料采购验证情况、生产过程控制情况、产品出厂检验情况、贮存及交付控制情况、从业人员管理情况,发现违法违规食品生产企业及时约谈,对整改不到位的情况进行严厉查处。在小餐饮店规范整治专项行动中,我市以小型餐馆、小快餐店、早餐店、小吃店、小饮品店等为整治对象,切实解决区域性和行业性的小餐饮食品安全问题,基本消除小餐饮单位无证无照经营现象,改善小餐饮内外服务环境,实现“布局基本合理、设施基本齐全、制度基本完善、安全基本保障”的目标。

  我市食品安全工作坚持寓宣传于监管,不断加大新《食品安全法》的宣传教育力度。近年来,我市通过在报纸、电视、广播等媒体开设专栏的形式,深入宣传新《食品安全法》等法律法规政策、监管措施和成效等,大力普及食品安全知识,切实增强公众食品安全认知水平和自我保护能力。与此同时,我市还积极组织新《食品安全法》培训班,增强广大执法管理者、食品生产经营者的食品安全法制意识。此外,我市持续开展“我执法,你参与”、“你点题,我检测”、“我宣传,你传递”、“你举报,我查处”食品安全四个“你我”活动,进一步深化食品安全社会监管体系建设,发动社会各界人士广泛参与。

  “近年来,我市全面实施食品安全战略,不断提高食品安全治理能力和保障水平,为全市广大人民群众‘舌尖上的安全’保驾护航。”市市场监管局相关负责人表示,接下来,我市将进一步落实食品安全责任、严格食品全程监管、优化食品安全环境、完善应急处置体系、加强监管能力建设,积极宣传、贯彻、实施新《食品安全法》等法律法规,营造人人关心、人人关注食品安全的社会共治氛围,不断提升人民群众对食品安全的满意度和获得感。

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