【桐乡名片】2013年，桐乡在全省率先探索推进法治、德治、自治相结合的“三治合一”建设，努力打造县域社会基层治理的“桐乡样本”。近几年来，桐乡通过一个个生动形象的基层典型，不断提高基层改革的有效性，使发源于越丰村的“三治合一”这个“盆景”逐步变成了桐乡的“风景”、让萌发自高桥镇的“树木”成为了全市的“森林”。正是有了这样优异的成绩，这一基层治理模式不仅得到了省委领导的充分肯定，而且开始在全省进一步推广。

　　【数据映像】在“三治合一”模式推动下，能够有效预防和化解基层社会矛盾纠纷。据统计，今年1至9月，全市共化解矛盾纠纷6990起，同比减少了10.65%。

　　【人物故事】这几年来，石门镇东池村农户大都以养猪为生，一走进东池村，满目是小桥、绿树、楼房等，让人领略到美丽乡村美景，然而到处飘散的猪粪味却与美丽乡村格格不入，因此一场以生猪退养为主要任务的环境污染治理工作如火如荼地在这里展开。

　　老赵就是该村一名养了近半辈子生猪的农民，他在自家老宅基地上建起了面积约500平方米，肉猪近百头、母猪近10头的生猪养殖场，在他的猪场右面20米就有一条小河，西面50米是一个老村坊，由于条件限制，猪粪基本直排，味道很大，周边居民怨声载道。

　　在环境污染治理工作开展以来，东池村大部分群众的生猪退养工作得到了治理，只有老赵一直不理解，“这是我家唯一的经济来源，让我放弃肯定是不可能的。”镇、村干部几十次上门劝导收效甚微，全村的生猪退养工作在老赵这里卡了壳。

　　为了做通老赵的工作，东池村村委会的工作人员在考虑老赵家的实际情况后，制定了帮扶措施，同时告知了有关生猪退养政策，“生猪养殖达不到标准必须取缔，这是个硬性指标，没有任何转圜的余地。”工作人员告诉老赵，但是多次上门做其工作下来，老赵一家依然还是不理解不同意。

　　为此，镇、村干部们想到了利用东池村道德评议团的力量，让村民自己来评判，还特地给老赵所在小组的全体农户召开了一次“生猪退养对还是不对的说理会”。在说理会上，村干部让老赵自己来“谈谈苦经”，“我们家情况你们都知道，上有年老的老母亲，下有正在上大学的儿子，现在都是花钱的时候，而这些开支全都得靠养猪来维持，身上的担子非常重，你们让我退养，我靠什么来养家。”与此同时，由于养猪污染环境，周边的群众虽有怨言，但碍于邻里之间的情面，只能私下埋怨，正好通过此次说理会，也让老赵听到了邻居们的“埋怨声”。

　　第二天，镇村干部还带上了被评为浙江省“道德模范”的本村村民沈汉梅专门上门进行劝导。同时，对老赵家里的实际情况也针对性地给予出谋划策。通过镇、村干部和道德模范以及乡里乡亲多次上门讲政策、引导找出路、评议讲公德、劝导守村规民约等方法，老赵最终签订了生猪退养协议。

　　【桐乡实践】2013年，桐乡在高桥镇率先试点“三治合一”工作，建立百姓参政团开门让百姓参政议政，发展百事服务团发动群众服务群众，成立道德评判团把是非曲直交公众评判。

　　经过三年多的实践，桐乡首创的“三治合一”模式不仅完成了对“枫桥经验”的继承，还对该模式进行了完善和拓展。利用法治强保障，发挥法治的引领和保障作用，坚持运用法治思维和法治方式解决改革发展稳定中遇到的问题，通过法律手段定分止争；通过德治扬正气，强化社会主义核心价值观引领，切实发挥德治在社会治理中的基础作用，着力预防和减少社会矛盾；依靠自治添活力，充分发挥自治在社会治理中的关键作用，通过引导基层组织、社会组织和公民个人有序参与社会事务，进一步提升群众自我管理、自我服务的水平。

　　基于这样的有效配合，桐乡的基层社会治理工作也得到了全社会的认可。去年7月，全省创新基层社会治理现场推进会来到桐乡，省委副书记、政法委书记王辉忠对桐乡的基层治理新模式给予高度评价，提出要把桐乡这个好“盆景”变成全省基层社会治理的“风景”，让桐乡社会治理信息化工作成为全省样板。此次推进会结束后，桐乡也成为了全国各地争相学习的模板，一年来，全国各地的交流团纷纷前来取经。去年底，桐乡还开展了全市“三治”建设巡回交流评比活动，评选产生了“三治”建设10个“十佳示范点”和5个“示范点”，为这几年的社会治理工作交出一份满意的答卷。

　　正是在“三治合一”社会治理模式强有力推动下，桐乡才能在经济社会发展新常态下，走得更加稳健、更加铿锵有力。