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“三改一拆”助乌镇跨进“无违建镇”行列

2016年09月23日 08:26来源: 嘉兴日报-桐乡新闻 作者:

  违章搭建屡禁不止,老旧住宅年久失修,旧厂区影响镇区格局……过去,虽然顶着“享誉世界的江南小镇”头衔,但这些许多城镇存在的通病,同样困扰着乌镇的发展。如今,走进乌镇,道路两侧违章搭建早已不见踪影,存在数十年的乱搭乱建被彻底清理,老旧住宅修旧如旧,给人耳目一新的感觉。

  这是乌镇积极落实“三改一拆”行动的成效缩影。近年来,乌镇坚持步点稳、举措实、声势强推进拆违工作,建立了以“系统化谋划、规范化操作、人性化服务、网格化管控”为核心的“四化”拆违模式,让百姓和游客真切感受到了环境的变化和美化。

  “系统化谋划”主要是在拆违启动前首先对镇域范围内的各类违建进行了一次拉网式排摸,建立全镇违建数据库,详细制定系统性拆违计划,并严格按照计划有序推进,“避免选择性拆违和游击战式等低效拆违模式,步步为营抓推进。”据乌镇镇“三改一拆”办工作人员介绍,目前,乌镇已完成镇区和镇域范围内申嘉湖高速、姚太线等县级主干道路沿线违建全面整治以及横新线、镇南路等镇通村道路沿线拆违工作,并将逐步推进各村庄纵深区域违建治理,进而实现全域违建清零。

  “规范化流程”主要是环环紧扣促实效,实现了强势拆违和科学有机统一。例如,在拆违前,明确规定工作人员同村(社区)干部一道与违建户主面对面做工作不少于5次,同时做好周边群众宣传工作,争取自拆帮拆为主,强拆兜底;拆违中,做好过程管控,对物品搬运保存工作进行全程录像,并由司法人员进行现场公正,保障违建当事人合法财产不受侵害;拆违后,要求7个工作日内完成拆后现场垃圾清理,并根据实际情况及时对拆后空间开展复垦复绿、美化提升、改造利用等工作,让群众在拆违中受益。

  人性化服务用一句话概括即“铁腕执法严打违建者,同时人文关怀扶助困难群体”。工作人员告诉记者,拆违工作中,乌镇镇强化拆违队伍的教育与管理,严格禁止在拆违期工作中对群众合法财产造成破坏;鼓励违建当事人联系物资回用公司对拆后垃圾进行评估,对可利用部分进行回收;对于病困、无固定收入等特殊违建家庭,镇政府通过民政救助途径给予人文关怀和生活帮助。记者了解到,截至目前,乌镇镇对5户违建特殊家庭实施了民政救助。

  在有序推进存量违建减量的同时,控新也是“三改一拆”中的一项重要内容,乌镇镇建立了“网格+巡查+回头看”的新增违建防控机制,以网格化管控多措并举抓控新。据介绍,乌镇镇全镇分成81个防控网格,配备专人负责区域内违建巡查工作,并通过“平安乌镇”APP移动客户端实现“巡查发现—上报—交办—处置反馈”线上流转,快速发现、处置;同时还整合城管、土管、村(社区)等力量组建违建巡查队伍,开展日常巡查和定期“回头看”,确保对违建拆后反弹和新增违建露头就打,始终保持控违高压态势。

  “四化”拆违推动乌镇“三改一拆”扎实推进,据介绍,自“三改一拆”行动实施至今,全镇已拆除违建148.56万平方米,成功创建了嘉兴市“无违建镇”。

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