服务业发展水平是衡量一个地区经济社会发达程度的重要标志之一。充分发挥现代服务业的辐射带动作用，对于促进产业转型、缓解就业压力、提高居民收入、增强经济综合竞争力具有重要意义。

　　近日，《桐乡市“十三五”服务业发展规划》(以下简称《规划》)出台，记者了解到，“十三五”期间，我市服务业增加值年均增长9.5%以上，达到469亿元，形成“三二一”三次产业结构，到2020年，服务业增加值占GDP比重力争突破50%。未来5年，桐乡要打造成为总量规模大、发展速度快、产业结构优、经济效益好、地方特色显的服务业经济发展强市。

　　丰富发展“内涵”

　　服务业成桐乡经济发展新引擎

　　原来的乌镇华庄生态农业园，如今正在形成一个高水准的养生养老服务区；曾经的传统企业老厂区，正在变身为互联网产业集聚区……短短5年间，桐乡的变化可以用旧貌换新颜来描述。

　　借着“工商强市”、“一业一网”等东风，“十二五”期间，我市优先发展现代服务业，以旅游和市场为龙头，加快发展现代物流、研发设计等生产性服务业和健康养生、教育医疗等生活性服务业，推动现代服务业与先进制造业融合发展。与此同时，注重重点行业发展、强化平台建设和企业培育，切实优化发展环境，实现了全市服务业总量快速扩张、结构不断优化、贡献日益突出的目标，服务业成为我市经济增长的重要支撑。

　　“十二五”期间，全市服务业增加值从2010年的156.82亿元增加到2015年的298.07亿元，年均增长10.9%，高于全市生产总值增幅1.8%。

　　从曾经的“短板”，变成全市经济的重要支撑，服务业对GDP的贡献率由2010年的38.7%跃升至2015年的45.7%。三次产业结构由6.0:55.7:38.3调整为4.4:49.9:45.7。2015年，服务业对GDP增长的贡献率达到64%，比2010年提高了26%。完成服务业税收32.27亿元，占全部税收比重达到36.97%，占比比2010年提高2.1%。

　　立足新起点

　　“十三五”桐乡服务业将跑得更快

　　大型商贸综合体纷纷落户，旅游全域化逐步推进，吸引游客前来吃住游玩，现代物流基地进展迅速……“三到五年，桐乡将‘脱胎换骨’。”市发改局服务业发展科相关负责人说，以实体经济著称的桐乡，正将服务业作为新的发展动力。

　　《规划》中，“十三五”期间，我市将以实施“东繁西特北高”空间战略，提升发展七大服务业发展平台为有效抓手，进一步优化“纵横交错”立体布局。与此同时，全市服务业坚持生产性服务业与生活性服务业发展并举，构建创新发展旅游休闲业，大力发展科技信息服务业，提升发展商贸物流业，有序发展健康服务业，稳定发展房地产业，着力培育高端服务业，构建“3+2+1”产业体系，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向便利化、精细化、品质化发展。

　　发展的方向决定了最终的路径。从《规划》中可以看出，桐乡将以旅游名城创建、“互联网”引领、产业融合提升、重大平台建设、项目支撑保障、优势企业培育六大工程为落脚点，全面提升我市服务业发展质量效益，增强核心竞争力。

　　“一业一网”依然是我市服务业发展的主旋律。

　　在旅游名城创建工程上，我市将实施旅游精品建设，构建全域旅游模式，以“一心一轴·一带多极·网络发展”的全域旅游为导向，加快推进桐乡运河古镇旅游整体开发，连接崇福、石门、乌镇、濮院四大古镇，重塑江南水乡“古、秀、融、柔”文化内涵，围绕全域化景区建设，重点推进三大基础配套、四大古镇、四大度假集群建设，构筑“水城、水镇、水村”发展体系；创新服务管理方法，创建世界旅游名城，我市将充分发挥互联网优势，打造智慧旅游平台，重点实施数字化、智慧化、时尚化的全域旅游管理体系建设，完善线上线下的投诉执法、评价管理、营销购物、旅游引导等功能，优化游客全程游览体验，实现信息化的全域旅游质量监控和服务创新；加大客流价值转化，实现一业驱动四化，坚持“延长游客停留时间，提高单位游客消费水平”的经营方针，充分利用乌镇旅游辐射溢出效应，拓展“复合景区”的综合赢利力，提升游客的有效价值转换力度。

　　在“互联网+”引领工程上，我市将紧紧抓住历史发展机遇，全力办好世界互联网大会·乌镇峰会，加快推动乌镇互联网产业与千年水乡文化特色的有机融合；优化创新创业环境，培育独特竞争优势，根据“一核一带多点”互联网产业空间布局，做好乌镇互联网创新发展试验区建设工程，实现全球互联网创新的力量落地，培育互联网经济新业态，大力发展智能制造技术和装备，提升特色电子信息及智能装备制造能力；推进智慧桐乡建设，打造全球智慧名城，落实“三大智慧基础、一个公共平台、九大智慧应用、两大产业形态、一个示范小镇”的31921智慧城市建设工程，有序培育桐乡城市的互联网科技感、江南水乡灵动感、千年文明厚重感，力争建设成国内一流、国际知名的“智慧城市”。

　　纵观“桐乡市‘十三五’服务业重大建设项目(产业类)”名单，32个项目共分为“旅游+”产业发展重大项目、科技信息产业发展重大项目、商贸物流产业发展重大项目三大类，总投资达616.56亿元。

　　可以看到，桐乡正朝着服务业强市的目标奔跑，一座欣欣向荣的活力之城正在被勾勒。