8月26日下午，桐乡市委副书记、市长盛勇军主持召开市十五届政府第58次常务会议，学习《中华人民共和国统计法》，讨论并原则通过了《桐乡市城乡规划管理办法》、《桐乡市人民政府关于建立本市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知》等议题。

　　市委常委、副市长戚鸿峰，副市长钱松华、潘敏芳、柳国彪、冯中海、邹志岗、姜玮、郭贵恩、杨加鸥等出席会议。市人大常委会副主任朱红，市政协副主席周民应邀出席会议。

　　加快城乡发展一体化

　　城乡规划是引导和调控城乡建设，保护和管理城乡空间资源的重要依据和手段，在指导城乡有序发展，提高建设和管理水平上发挥着重要作用。

　　会议在讨论《桐乡市城乡规划管理办法》(以下称《管理办法》)中指出，现行《桐乡市城乡规划建设管理办法》自2004年经桐乡市人民政府批准施行已有十余年，为我市加强城市规划建设，促进经济、社会和环境的协调发展发挥了重要作用。但是，桐乡城市功能日趋完善，城市品位明显提升，对我市规划管理工作提出了新要求。

　　与此同时，《中华人民共和国城乡规划法》和《浙江省城乡规划条例》分别于2008年和2013年相继实施，城乡规划工作的背景发生了很大变化，原有的《桐乡市城市规划建设管理办法》受城乡二元结构影响将城市和乡村分别对待，难以适应新形势、新任务的发展需要。

　　据了解，《桐乡市城市规划建设管理技术规定》已于今年4月完成修订并发布实施，我市新一轮城乡科学规划管理势在必行。

　　《管理办法》分为总则、城乡规划的制定与修改、城乡规划的实施、监督检查和法律责任、附则五章，共四十二条。针对我市城乡规划管理中的实际工作，进一步补充、细化了有关的管理内容，增强了城乡规划工作的针对性和可操作性。

　　持续改善、提高困难残疾人生活质量

　　会议在讨论《桐乡市人民政府关于建立本市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知》(以下称《通知》)中指出，我市残疾人两项补贴制度开始的时间和两件事有关：一是2004年桐乡市政府出台的生活不能自理残疾人生活补贴政策，二是2008年全省范围实施的残疾人共享小康工程。其中，残疾人基本生活保障工程、重度残疾人托(安)养工程、2013年开始实施的无固定收入残疾人生活补贴和我市的生活不能自理残疾人生活补贴等四项政策基本符合两项补贴制度的要求，有关实施办法(方案)已对补助对象、补助范围、补助标准以及资金来源及审核管理作出了规定。

　　据了解，目前我市共有3630名(含按本市生活不能自理残疾人补贴政策对象451名)残疾人在享受生活补贴和护理补贴政策，这些残疾人家庭面临生活困难和长期照护困难问题，出台两项补贴制度，正是满足于广大残疾人生活和护理保障需求的一件大事。

　　该《通知》进一步明确了补贴对象、补贴标准。通过整合两项补贴制度，整体补助标准略有提升、范围有所扩大。其中，在补贴对象上，困难残疾人生活补贴范围扩大到低保边缘的所有残疾人；重度残疾人护理补贴范围扩大到非重度智力、精神残疾人。

　　此外，会议还讨论了《桐乡市榨菜(蔬菜)行业整顿巩固提升工作方案》、《桐乡市推进安全生产社会化服务工作的实施方法》等其他议题。