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绩效评价激活工业企业转型升级发展因子

2016年08月09日 08:13来源: 嘉兴日报-桐乡新闻 作者:记者 潘晓琴 通讯员 邵 峰

  【身边的故事】这几天,位于高桥镇经济园区浙江帝斯曼中肯生物科技有限公司新厂房内,刚刚建成的200吨高酰结冷胶的生产线正在进行试生产。这种结冷胶是一种用生物技术发酵得到的微生物多糖,不仅广泛运用于食品行业,而且也在空气清新剂、医药用培养基等非食品行业有着广阔的应用空间,这几年,该产品全球需求量年增长率一直在10%以上。

  “这次上了新的生产线,相信未来企业发展速度将越来越快,明年全面投产后预计产值可比以前翻一番达到1亿元。”谈及未来,公司相关负责人信心满满。

  上述负责人的这份信心,来源于帝斯曼中肯的一次重大技改项目。2003年10月30日注册成立的浙江帝斯曼中肯生物科技有限公司于2010年5月,由荷兰皇家帝斯曼集团收购原浙江中肯生物科技有限公司股东60%的股份,重新组建成为中外合资企业——浙江帝斯曼中肯生物科技有限公司,并且正式成为荷兰皇家帝斯曼集团下属的一个全球独立运营事业部——帝斯曼亲水胶体业务单元旗下的首个子公司。

  然而,由于历史原因,帝斯曼中肯占地84亩,2015年产值却只有5130万元,2015年全市工业企业绩效综合评价结果该企业为C类。经过高桥镇相关负责人和帝斯曼高层多次沟通协商后,今年该公司利用原有闲置土地20余亩,投资1亿元新建一条年产200吨高酰结冷胶的生产线,同时新建1万平方米左右的厂房、办公楼以及研发中心。

  接下来,帝斯曼中肯计划在2017年下半年开始投资3亿元启动第二轮技改项目,届时,该公司将有望成为一个集总部经济、科技研发、规模产业化为一体的国际级综合型经济体。

  【身边的改革】为了全面真实地掌握全市工业企业基本情况,寻求“退低进高”(腾笼换鸟)工作的切入点,自2013年5月起,我市在嘉兴市范围内率先开展了工业用地绩效调查工作。截至今年,该项工作已经开展了4年,经过这几年的摸索改进,桐乡市工业企业绩效综合评价体系已较为成熟,并得到企业及社会的广泛认同,评价结果也逐步得到扩大应用。

  根据“亩产论英雄”、税源经济的宗旨理念和工业强市重质量效益的考核导向,我市将纳入考核的规上企业按照纺织服装、皮毛皮革(皮制品)、化学纤维、非金属矿物制造和其他等五大行业按评价得分进行排序,规下企业按亩均税收进行排序,各分成A、B、C、D四类。每年对工业企业绩效评价结果通过公共媒体向社会公布。通过成绩公布,并配套差别化电价、水价、土地使用税等要素价格,不仅激发企业转型提升的动力,也为各部门开展工作提供了重要参考。

  通过这些年的工业企业绩效评价工作,并配套系列差别化政策,全市工业企业对“亩产论英雄”理念有了更直观的认识。统计数据显示,2015年全市规上企业亩均税收达17.18万元,同比增长8.19%;亩均工业增加值为74.9万元,同比增长2.72%;全员劳动生产率为17.79万元,同比增长5.39%。全市规下企业亩均税收达4.47万元,同比增长33.4%。

  越来越多的企业感受到绩效结果对企业的影响力,纷纷研究对策以提高绩效成绩。不少企业通过转产、重组、技改投入和人才引进等方式改善企业经营,提高企业亩均产出。2015年,技改上共投入172.4亿元,同比增长30.1%。其中,新兴产业投入83.9亿元,设备投入141.7亿元。

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来源: 嘉兴日报-桐乡新闻 新闻标签:绩效评价 工业企业 企业转 中肯 同比 编辑:匡万忠
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