昨天下午，桐乡市委副书记、市长盛勇军主持召开市十五届政府第56次常务会议，会议讨论并原则通过了《桐乡市关于降低企业成本推进实体经济稳增促调的若干意见(送审稿)》《关于建立疾病应急救助制度的实施办法》等多个事关经济发展、民生工程的“重磅”议题。副市长潘敏芳、柳国彪、冯中海、邹志岗、姜玮、郭贵恩等参加会议。市人大常委会副主任沈济贤，市政协副主席李云飞应邀出席会议。

　　经济新常态下，实体经济企业成本提高、盈利水平却逐步降低，亟须政府部门在降低企业成本、优化发展环境方面进一步发挥作用。《桐乡市关于降低企业成本推进实体经济稳增促调的若干意见(送审稿)》顺应企业呼声，出台了涉及降低企业制度性交易、税费、用工、财务、用能、用地、物流、外贸、提质增效等方面的成本，以及工作保障措施。例如，在降低制度性交易成本方面明确将继续深化行政审批制度改革，编制并公布全市行政许可事项清单(2016年)；深入推进商事制度改革，全面落实注册资本登记改革，进一步放宽我市市场主体住所(经营场所)登记条件；降低企业纳税成本，优化办税流程，简并申报缴纳次数；规范涉审中介市场秩序，规范中介服务及收费行为等。

　　《关于建立疾病应急救助制度的实施办法》明确将建立疾病应急救助制度，由市政府组织设立桐乡市疾病应急救助基金，为极少数需要急救但因身份不明、无能力支付医疗费用等原因而得不到及时有效治疗的患者，解决急救保障问题，构建多层次的医疗保障体系。

　　近年来，桐乡积极接轨上海，为经济社会快速发展注入了强劲动力。《2016年桐乡市深化接轨上海工作实施方案》为今年桐乡进一步“牵手”上海制定了“六大行动计划”，即规划政策接轨行动计划、基础设施接轨行动计划、产业平台接轨行动计划、民生融合接轨行动计划、高端要素接轨行动计划及区域合作接轨行动计划。同时对每项行动计划作了具体的任务分解，细化为30项年度工作任务，并分别明确了工作内容、牵头领导及牵头单位。

　　会议还讨论并原则通过了《桐乡市人民防空工程建设利用管理办法》《关于加快发展现代职业教育的实施意见》《桐乡市关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施方案》等多项议题，并就《中华人民共和国大气污染防治法》进行了学习。