“很多老乡其实对二孩政策还是不了解，其实这和自家小孩是否能在本地上学的关系可大了。”昨天临近中午，梧桐街道城东村警务室里，陈生全还在整理二孩政策的材料。待会儿，针对新居民代表将要举行一个小型的二孩政策宣讲会。

　　在梧桐街道的新居民群体里，陈生全是个“名人”，因为大家一碰上什么事，或是不懂的总爱找他帮忙。“老陈，办理积分卡需要准备什么材料？”“老陈，隔壁家的防火墙还没搭好，赶紧去催催。”“老陈……”他总是笑呵呵地应下，没隔几天就帮大家解决了。

　　实际上，陈生全是在桐乡生活工作的广大新居民中的一员。时间倒退回2009年，从四川省绵竹县来到桐乡，陈生全和老伴原本随着女儿女婿过来的。老伴帮忙带小孩，他却空下来了。闲下来的陈生全常常会参加有关新居民的各项活动。2010年，梧桐街道环南社区成立了全市首个新居民工会，他任了4年的工会主席。2014年，陈生全又因工作需要，来到了城东村警务室，还当起了梧桐街道新居民自治工作站总联络员。

　　近年来，来自全国各地的新居民来到桐乡打拼，有的还是拖家带口。对于他们来说，如何解决租房纠纷，如何签订劳动用工合同，如何解决孩子入学问题，都是生活中遇到的难点重点。再加之地域风俗、生活习惯等方面的不同，不少新居民总觉得融入不到桐乡这座城市中去。

　　“说到底，就是‘规矩’的问题。但‘规矩’不是束缚，而是约束。”陈生全有自己的想法，打个比方，要过一个有红绿灯的十字路口，有部分新居民是不按交通信号灯穿马路的。“因为他们来自贫困地区的乡村里甚至是大山坳里，完全不懂‘红灯停绿灯行’的道理。”

　　桐乡的“规矩”往大了说就是国家的法律法规、政策措施，往小了说就是村规民约。俗话说，“无规矩不成方圆”，陈生全告诉记者，要让越来越多的“新桐乡人”在桐乡获得归属感，其实就是在帮助他们熟悉和学习桐乡的“规矩”并在工作和生活中遵循之。

　　陈生全随身常带着一本通讯录，上面的联系人是分散在梧桐街道各个新居民集聚区内的新居民。他们中有包工头、有小老板，也有超市经营户，他们有一个共同的身份，都是新居民自治工作站的组员。在陈生全的带头作用下，他们常常在各自的村里开展各类普法宣传、夜间巡逻等活动。

　　去年，梧桐街道对辖区内的出租房进行消防检查，不合格的要求限期内整改。在城东村就碰到三家出租户对整改要求拒不配合。见街道里为此事发愁，陈生全提出让他来试试。还没到一个星期，这三家自觉地配好了消防器材，也搭好了防火墙。问起这里有什么秘诀？陈生全说，还是多亏了大家的努力。“在自治工作站里找来了几个和出租户们同一个地方的老乡，我们多跑几趟，拉拉家常，讲讲道理，他们也就理解了。”

　　在陈生全看来，不少新居民一碰到什么整改或是宣传，第一个念头就是麻烦，还觉得是不是要花钱，所以都不愿意配合。但是在陈生全和新居民自治工作站组员们的耐心讲解下，他们弄明白了里面的法律法规和道理关系，也就不再这么抗拒了。现在，越来越多的新居民还主动愿意参与社区或是村里组织的各类法律宣讲活动。