近日，记者从桐乡市环境保护局了解到，新修订的《大气污染防治法》(以下简称新法)已于2016年1月1日起正式实施。新法结合当前大气污染防治的新形势、新任务，突出重点，综合施治，被称为“史上最严”的《大气污染防治法》。新法严在哪里？有哪些亮点内容？记者采访了市环保局相关工作人员，为大家详细解读。

　　新法呈现四大亮点实现了大气污染防治多项突破

　　翻开新修订的《大气污染防治法》，记者发现，该法的法律条文共有129条。相比旧法的60余条，新法有了显著增加，内容也更加细化，对违法企业的处罚倾向于从严、从重。

　　市环保局法规宣教科科长周正来透露，新法对原《大气污染防治法》进行了全面修订，拓宽了众多防治领域，大幅度增加了防治面。

　　从新增的内容看，大气污染排放标准、限期达标规定、大气污染防治措施、重点区域大气污染联防联控、重污染天气应对等内容均写入了新法。同时，细化了工业、农业机动车(船)、扬尘等方面的污染防治规定及举措。

　　周正来分析，该法实现了大气污染防治的多项突破。

　　比如，新法规定了大气污染防治的地方人民政府负责制，即大气污染防治工作将由地方政府一把手亲自担责。

　　再如，新法划定了大气污染物总量控制区，实行总量控制措施。桐乡也将对二氧化硫、氮氧化物等污染气体进行总量控制，所有企业污染排放量将通过排污权交易平台实行总量交易。超出规定排放总量，企业则要被勒令停产。

　　又如，新法对机动车(船)实行了全面管理，划定了环保、公安、交通、市场监管等多部门的职责范围，规定了重点区域大气污染联防联控机制。该法还要求地方人民政府必须将大气污染防治的相关内容纳入每年的政府工作报告中，并提交地方人大、政协进行审议。

　　在解读中，周正来认为，新法主要在大气污染防治方面呈现了四大亮点，主要为：强化了政府督导责任，形成了重点区域联防联控、瞄准源头精确发力、大气污染罚款取消封顶。

　　环保违法成本显著提升打击大气污染违法行为将从严

　　“新法实施以来，环保违法成本显著提升。”周正来向记者举了一个案例，2015年11月，我市一家印染企业的两台锅炉的水膜除尘设施发生故障，没能及时进行修理。市环保执法人员在对锅炉检查中检测到，其排放的烟尘浓度约为350毫克每立方米。而国家排放标准则为200毫克每立方米，这两台锅炉排放的烟尘明显超标。

　　经查证，该行为属于不正常使用大气污染处理设施。在旧法中，该行为构成行政处罚，将被处以5万元以下罚款。但如果该行为发生在2016年1月1日以后，新法明确规定该行为将被处以罚款10万到100万元。

　　“新法出台后，变化不仅仅是法律更严了，处罚更重了。接下来，我们环保部门也会加大对大气污染违法犯罪行为的打击力度。”周正来说。

　　值得注意的是，新法对超标、超总量排放和通过逃避监管方式排放大气污染物的处罚额度达到了10万至100万元，处罚力度空前。同时，新法赋予了环保部门限产停产、查封扣押、移送公安行政拘留、按日连续处罚等权力。新法取消了旧法中对造成大气污染事故企事单位罚款“最高不超过50万元”的内容，规定行政罚款上不封顶。

　　另外，露天烧烤、“黄标车”闯入“禁区”、露天焚烧秸秆等常见大气污染违法行为均将得到相应的行政处罚，处罚力度也有了进一步提升。比如，新法将“露天焚烧秸秆”的行为在以往单次处罚上限200元的基础上，改为了处以500元以上2000元以下的罚款。