市区汇宇·都市花园小区业主委员会不满老物业公司的服务，公开招进了新物业公司，然而因为种种因素，老物业公司迟迟不肯撤离，导致新物业公司进不来。2016年1月1日中午，新物业公司继2015年12月交接工作受阻后，再次入驻小区，新老物业公司一度剑拔弩张，甚至发生了肢体冲突。

　　小区的一次物业公司更换为何会引发如此轩然大波？记者走访了当事双方及辖区相关管理部门，试图揭开其背后的故事。

　　现场：

　　新物业入驻，遭老物业阻拦

　　2016年1月1日上午，在汇宇·都市花园月亮湾小区与太阳湖小区的出入口，桐乡市晟丰物业管理有限公司(以下简称“晟丰物业”)和浙江同步物业服务(以下简称“同步物业”)有限公司的保安僵持不下。

　　原本只需要3名保安驻守的小区出入口竟多达5名保安，3名晟丰物业的保安“占据”保安室，两名同步物业的保安站立在小区出入口处，并被晟丰物业保安告知不准入内。

　　同步物业的法人吴计入告诉记者，根据《浙江省物业项目服务推出管理办法》，老物业应该提前30日进行项目移交，但对于交接工作，晟丰物业迟迟不愿意，并明确表示不肯撤离，这让他很发愁。因为从2016年1月1日起合同生效，小区内发生的事物，应由同步物业负责，但目前同步物业连小区的门都无法进，被拦在小区门外。

　　“从1月1日凌晨起，晟丰物业就将我们的保安拦在门外。我们一直在忍让，到了中午，不得不强行进入，导致双方出现肢体冲突。”吴计入说，为了双方尽可能和谐，目前同步物业的保安只能站在小区外进行执勤。

　　业委会：

　　投票程序合法，晟丰物业到期应撤出

　　新老物业公司更换本是常事，为何这里的火药味那么浓？

　　事情还得追溯至去年。“晟丰物业服务工作没做到位，水池的水不更换，路灯、监控坏了也不及时修理，根本不拿业主委员会提出的诉求当回事。”谈及晟丰物业，汇宇·都市花园小区业主委员会成员朱振华直言，2015年3月前，业主委员会用于小区公共设施的资金均是委托晟丰物业管理的，但一桩“电线案”让业主委员会对晟丰物业的诚信打上了问号。

　　原来，2015年2月，汇宇·都市花园月亮湾小区北侧一排的路灯长达数月不亮，在业主委员会的再三要求更换之下，晟丰物业的法人杨玉坤才命人检修，最后出具了一张金额为3480元的维修费用单据。“3480元，费用简直高得离谱。”朱振华说，整个维修过程仅用了两卷电线，成本也就400多元。“电线案”之后，业主委员会5名成员讨论决定，收回用于小区公共设施的资金管理权，并要求杨玉坤递交资金账目。

　　从2015年3月拖至5月18日，杨玉坤将业主委员会用于小区公共设施的资金共计11.5万元，以个人账户通过网银转至业主委员会其中一成员周建林的私人账户，但账目迟迟未递交。

　　对于这11.5万元的来源，周建林说是由店铺租金的66%以及车位租金的40%等构成，这笔资金是用于两个小区公共设施的大项目投入、维修等，如垃圾箱、电子屏等。

　　周建林说，账户、密码、公章均由不同的业主委员会成员保管。每动用这部分资金，都必须经过业主委员会成员商议讨论，并进行公示。

　　朱振华告诉记者，其间他们多次以书面形式开具“整改通知单”和“工作联系单”。起初杨玉坤的态度还是不错的，如10件整改事情中或多或少会整改几件，但最后他干脆不接受这样的联系单，更别提其中的整改与服务了。

　　最让朱振华愤愤不平的是，2015年11月4日，杨玉坤与晟丰物业副总经理徐一卿到周建林经营的店铺、家中和朱振华的家中、单位进行所谓“交涉”。11月4日至5日，为此事他报警数次。“一只手掐住我的脖子，另一只手将我的手‘固定’在墙上。”周建林说，回忆起那个场景，至今他心里还直发怵。

　　据悉，截至2015年12月，晟丰物业入驻汇宇·都市花园4年零3个月。时间是从2011年10月1日起至2013年10月1日，后又续聘了2年零3个月，2015年12月31日是最终的合同到期日。

　　业主委员会主任唐定楚说，晟丰物业的服务实在差强人意，业主委员会在征集多名业主意见后，最终做了更换物业公司的决定。

　　业主委员会于2015年10月向主管部门市住房和城乡规划建设局相关科室递交了书面资料，并于10月10日在报纸上刊登“选聘物业服务企业公告”，公告中这样写道：汇宇·都市花园小区现有物业企业的合同服务期将于2015年12月31日到期，依据相关法律法规的规定，业主委员会研究决定，并报请社区居委会同意，决定不再续聘现有物业服务企业，重新选聘物业服务企业。10月10日至17日，发布物业服务企业选聘公告，接受二级及以上资质的物业服务企业报名。

　　浙江同步物业服务有限公司与嘉兴东菱物业服务有限公司报了名。10月18日，业主委员会向小区723家住户挨家挨户分发选票单。

　　因价格优势，浙江同步物业服务有限公司以430票成为新的物业公司。

　　老物业：

　　质疑业主委员会换物业不合规

　　为何迟迟不肯撤出小区？杨玉坤表示主要有几方面的原因。

　　杨玉坤坦言，以前晟丰物业与业主的关系非常融洽，他们每年都会开展满意度评价，2015年得到了满意度85分的高分。但那笔11.5万元的维修资金，给双方关系的破裂埋下了伏笔。

　　2015年5月18日，杨玉坤将11.5万元款项打到周建林的私人账户上后，迟迟没有拿到这笔钱的收据。而今年晟丰物业又正好被税务部门稽查。他10多次与业主委员会成员联系，但业主委员会5名成员彼此踢皮球，没有一人出来帮他们解决收据问题，若没有收据，就意味着物业要多缴纳近5万元税款，这让他很恼火。

　　杨玉坤认为，正是由于业主委员会迟迟不开相关收据，才导致晟丰物业无法按时按计划开展工作。

　　对于此前上门“交涉”，业主委员会成员们描述的场景及报警相关事宜，杨玉坤解释，是因为收据问题，他不得不单个找业主委员会成员，或许是双方都在气头上，言语方面的冲突确实存在，但没有肢体方面的碰撞。

　　在接受记者采访的过程中，杨玉坤一直认为自己也是“受害方”。虽然业主委员会早决定了要更换物业公司，但他并不知情，直到同步物业来交接时才知晓，他觉得这完全不符合程序，“应该先召开业主大会，再投票决定是否和晟丰物业续约。”杨玉坤说，他质疑业主委员会所说的是全体业主的意愿，也没有达到“小区专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意”(双过半)规定。“在未告知原物业的情况下，就私自公告召开投标，不合规定。”在杨玉坤看来，对于业主委员会登报“选聘物业服务企业公告”，是专门与晟丰物业对抗，因为晟丰物业是一家三级资质的物业企业，而选聘公告明确要求二级及以上资质的物业服务企业报名。“这摆明了是将晟丰物业踢在门外。”

　　杨玉坤告诉记者，目前他们不会撤离小区，只有通过全体业主大会“双过半”后，他们才能决定去留，“如果全体业主一致认为晟丰物业做得不好，我也无话可说，立刻撤退。”

　　相关部门：

        小区换物业只要报备材料即可

　　那么，业主委员会更换物业公司所走的流程，究竟是否合规呢？记者采访了桐乡市住房和城乡规划建设局房地产管理处、该小区所属的振东社区以及相关律师。

　　市住房和城乡规划建设局房地产管理处副主任陆立群告诉记者，2015年10月，他们曾收到过汇宇?都市花园业主委员会递交的一份“关于不再续聘‘晟丰物业’”的函。陆立群表示，作为主管部门，一般起行业指导与规范作用，不会过多地干涉选取物业公司的过程，只要小区递交报备材料，明确由哪个物业公司管理即可。

　　振东社区工作人员沈桂强告诉记者，2015年10月，社区收到了汇宇·都市花园业主委员会关于更换物业公司的“会议纪要”。

　　浙江国毅律师事务所律师钱婷怡认为，根据《物业管理条例》第十一条，选聘和解聘物业服务企业需业主决定，业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。

　　钱婷怡说，晟丰物业并不属于解聘，而是合同到期，业主委员会有权代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。在选聘环节过程中，汇宇·都市花园业主委员会以挨家挨户发放选票的形式，并且最终票数超过二分之一，这意味着业主委员会更换物业所走的流程是合乎法律法规的。

　　距记者发稿前，双方还未达成一致，本报将继续关注此事件的进展。