法治是什么样子的？是晦涩难懂的法条？是严肃紧张的法庭？是冰冷无情的镣铐？有人觉得，法治离我们好像很远。

　　其实不然，随着“三治合一”的基层社会治理体系在全国推广，法治元素正越来越“接地气”，演变为居民生活的大环境，亦化身为基层社会治理的法宝。

　　近日，中国社会工作协会社区工作委员会公布了全国法治社区建设示范社区获奖名单，桐乡市梧桐街道环南社区赫然在目，是嘉兴市唯一入选社区。

　　依法治国，重点在基层，关键在社区，环南社区如何跻身全国法治社区典范？这个经验，一定得分享。

　　“三治”服务团将法治触角伸向基层

　　去年9月9日，一名环南社区的新居民保安被发现猝死在自己的出租房内，死者家属情绪非常激动，召集了许多老乡围到物业公司闹事，要求经济赔偿。还将花圈等祭奠用品放在了该小区门口，严重阻碍了小区居民的正常通行。而彼时的物业公司负责人为避免受到无辜的人身伤害，选择避而不见。死者家属情绪愈发激动，扬言要将死者遗体抬到物业公司议论。

　　一旦此事处理不当，极有可能激化矛盾，引发群体性事件。有人见此情况，立刻向社区汇报，社区干部第一时间赶到现场。遵循属地管理原则，社区干部为当事双方进行面对面地讲道理、说法律。一方面积极对死者家属情绪进行疏导，另一方面又帮忙两头牵线，通过走司法途径，协商解决丧葬费补助的问题，最终双方达成共识，签订了调解协议书，一场一触即发的群体事件被稳妥平息了。

　　从发现矛盾，到协助平复矛盾，有个人自始至终都参与其中，他不是社区负责人，而是社区“三治”服务团的法治组长。

　　在参照“百姓参政团”、“道德评判团”、“百事服务团”等各种基层服务模式后，环南社区结合自身特点，成立了“三治”服务团，共30名成员，并从6个网格内分别选出较懂法律的“法治组长”、德高望重有威望的“德治楼长”、热衷于“管闲事”的“自治队长”各一名，带领服务团开展社会日常治理。“三治”服务团的成员均是社区居民组长中的骨干，是社区基层信息的第一反馈源。不仅如此，他们还与社区的便民服务中心形成优势互补，结合红色义工等队伍，实时开展政策宣传、卫生监督、平安巡查等服务，使得居民们在生活中遇到的困难和问题得到及时、妥善解决。

　　“三五”工作制带动居民提升自理能力

　　随着经济社会转型的深入发展，地方治理面临许多新的问题和挑战。譬如今年，桐乡在迎接国家卫生城市复查中，环南社区接到一个艰巨的任务——拆除辖区内大道场3300余平方米的违法建筑(棚)。

　　有的简易棚搭了好多年，居民用它来存放旧物，有的简易棚是新搭的，居民把它们租给新居民居住。这是一个积累了20多年的问题，违章建筑的日益增多，让大道场变得脏乱不堪。

　　而在几个月内，这一大片面积的违法建筑都不见了。“拆一下是最快的，关键是如何做好前期工作，让每个业主都配合。”环南社区党总支书记刘荣坤如是说，那么他口中的前期工作究竟是什么呢？

　　这里，就不得不提到环南自创的工作模式——“三五”工作制。每月5日，各网格长要深入本网格收集情况；每月15日，在网格长的带领下，各网格要组织开展自理活动；每月25日，在网格自理的基础上，由社区视情况组织开展有针对性的治理，以带动居民自理工作的提升。

　　在拆违过程中，传统的大包大揽管理方式是派不上用场的，环南社区正是结合了“三五”工作制，制定了详细的工作计划，才达到了奇迹般的拆违速度。

　　前期由网格长摸排违建情况，中期由“三治”服务团挨家挨户开展劝说引导工作，后期再由社区牵头召开了3次听证会，确保每一位业主都参加，刘荣坤给大家分析了利弊得失，强调了拆违的重要性，并设身处地地为居民们谋福利，计划将此列入2016年街道老旧小区改造的惠民实事项目中。拆掉违建的空地，未来化身为健身广场、小区绿化带等公共服务区域。于是，每一位业主都心服口服，他们在白纸上表态，写下“同意”或者“支持”，还签上自己的名字。

　　为了防止违建的反弹，环南社区每个月都在“三五”工作制的基础上，制定以日为单位的工作计划，将“三治”工作提上日程。

　　如今走进环南社区，一眼便可以看到富有特色的“三治街”，其中有一条便是以禁毒反邪教、平安巡查为基调，配套数个法治宣传橱窗，上墙千余平方普法宣传墙绘的法治街。今年7月，社区对其进行创新改造，加入天平、法槌等法治元素图案，让法治的概念更加生动形象，通俗易懂。