大家都说,相比在机关单位,镇、街道的纪检工作不好做,难做。为什么这么说?两个地方都做过的顾国强深有体会。
从部队转业回来的顾国强自言,从做程序的技术活“跳槽”到拼智商拼情商的脑力活,开始并不适应。从检察院、旅委、民政局再到洲泉镇,顾国强挑的一直都是纪检工作的担子。自从今年3月,接过洲泉镇党委纪委书记的接力棒后,顾国强在洲泉待的时间有整整半年了。到底镇里的纪检工作是如何开展的?不妨跟着顾国强一天的工作足迹一起去瞧瞧吧。
找问题打好“攻坚”战
早上8点不到,顾国强就开车早早来到洲泉。看看离上班还有点时间,他转道到了旧的农贸市场上。
这里原本矗立的3幢违法建筑正在进行拆除。这几年,洲泉经济发展很快,大量农村集体土地被征用,但个别干部从中牟取不正当的利益,群众反映比较强烈。“我们政府前期监管确实还有不到位的地方,但发现了问题就不能藏着掖着,要及时解决。”碰上这些问题,顾国强处事很有军人作风。今年,镇纪委就开展了名为“挖田鼠”的专项行动,专门针对农村土地管理使用来找问题、挖“烂树”。
眼前这3幢由3名村干部违法占地建造的房屋就是在“挖田鼠”时挖到的,相关人员已经受到了党纪政纪处分。顾国强绕着现场转了转,看看时间差不多就掉头回单位了。
来到办公室,顾国强忙碌的一天才算正式开始。第一波“客人”是镇里招投标的相关负责人和专家。这经济上的事怎么纪委书记也要搭把手呢?“在工程建设方面,工程的立项、验收往往是贪腐案件的关键,监督就是要盯住容易发生问题的关键节点。”顾国强解释道。
如何规范招标手续,如何控制招标流程、如何进行监督……这一番讨论下来,并不是专业出身的顾国强时而发问,时而迅速用笔记录下来。不多时,笔记本上已经记得满满当当。“多谢你们,下次我们还要与市里的专家讨论一下,再对镇里的项目建设风险管理办法提出监督意见。”上午将近11点,顾国强送走了第一波“客人”。
专项监督布好“阵地”战
下午一上班,洲泉镇纪委的办公室就热闹起来了。“小元头村的巡察公告打印好了吗?”“青石村的资料收集好了吗?”……今年洲泉镇党风廉政建设巡察工作已经启动,这是为了加强对行政村和镇属单位领导班子及其成员的监督,也是接下来深化农村党风廉政建设和反腐败工作的重头戏。
第一阶段就要对4个行政村进行巡察,顾国强是第一巡察组组长。在正式开展巡察工作之前,他叫来了组员开起了小型的“动员会”。
实际上顾国强和镇纪委的同事已经作好了充足的准备。之前就已多次进行研究讨论,还以函告方式听取了相关职能部门对每个行政村存在问题、主要线索的意见反馈,把脉、诊断后再“一对一”量身订制巡察方案,目的就是为行政村开出防病治害的好方子。
这个“动员会”效率很高,不到半小时就把工作布置好了。
作风建设打好“持久”战
“走,去临杭经济区转一圈。”看看时间尚早,顾国强带上人员出发去了下一个目的地。
到了临杭经济区,顾国强一一敲开了办公室的门,对工作人员在岗和办事效率等情况进行抽查,随后又找到临杭经济区负责人,详细询问了一个干部操办婚事的情况,又到食堂查看了近期招商活动用餐接待情况。
在停车场,顾国强发现招商专用车不在库内,便径直找来办公室主任,查阅当日招商车派遣手续,了解到情况正常后又强调了一番:“招商专用车比一般公车的要求更严格,只能作为接客商、外出参展等招商用途,我们落实中央八项规定精神、纠正四风可一点也松懈不得。”
顾国强掐着点回到单位,来自石门、河山镇纪委的同志也正巧赶来了。
三个地方镇纪委同志的“友好会面”自然是谈工作的。接下去的党风廉政建设巡察怎么搞、桐乡西片的环境大整治中工程项目监管上有什么新动向,这样经常性地与“同行”交流信息、研究“战法”,顾国强每次觉得收获挺大的。
看看离下班还有点时间,顾国强习惯性地走到一楼镇信访办转转。这里向来是群众诉求比较多的一个重要窗口,也较容易发现干部作风问题。了解到镇里的几个重点信访问题正在逐渐解决,顾国强说:“老百姓要的就是个态度,我们工作做实了,他们对政府的工作都会理解的。”
◆记者手记
镇(街道)纪委是最基层的一级纪检监察机构,面对的是生活和工作在一线的农村党员和干部。“上面千条线,下面一根针”,镇(街道)纪检工作点多、线长、面广、压力大的特点日趋明显。
以往,要做好镇纪检干部的工作很简单,一年不出错,一年不出问题就算是圆满完成了任务。究其原因,部分纪检干部往往不能保证工作专职,存在着“一人多岗、一人多责”的现象,往往纪检工作倒成了附属工作了。再加之,双重领导体制下,纪检干部已被看成镇党委政府班子的一份子,做起工作来也会被“家丑不外扬”所牵制。
针对长期存在的这些问题,近几年来,桐乡市纪委全面推行镇(街道)纪检干部回归主业,专职专责。同时,通过加强监督指导、服务保障等措施,提升基层纪检干部业务水平和履职能力;严查群众身边的“四风”和腐败问题,比如主动向“三改一拆”工作中的不作为、慢作为“开刀”。洲泉镇的纪检工作就是来自基层的一个亮点。

在洲泉镇党风廉政建设巡察工作中,顾国强(左二)与组员开起了小型“动员会”。
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